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國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中披露,2013年我國擬安排財政赤字1.2萬億元,比去年預算增加4000億元。赤字率在2%左右,總體上處于安全水平。
根據提交第十二屆全國人大第一次會議審議的預算報告顯示,2013年全國公共財政收入126630億元,增長8%。加上從中央預算穩定調節基金調入1000億元,可安排的收入總量為127630億元。全國公共財政支出138246億元,增長10%,加上地方政府債券還本支出1384億元,支出總量為139630億元。
全國12000億元財政收支差額中,中央財政赤字8500億元,比去年增加3000億元;地方財政收支差額3500億元,國務院同意由財政部代理發行地方政府債券彌補,并列入省級預算管理。
財政赤字是衡量財政風險的重要指標。針對今年我國財政赤字規模較去年增加較多的情況,財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華介紹說,考慮到結構性減稅的滯后效應,今年財政收入增長不會太快,可調用的中央預算穩定調節基金數額也較少,但財政剛性支出增加,特別是要增加保障和改善民生支出,保持對經濟增長和結構調整的支持力度,都需要適當增加財政赤字,中央和地方財政相應增加發債數量。
戴柏華還表示,在增加財政赤字規模的同時,將赤字率控制在2%左右,這既體現了財政政策的積極取向,也體現了財政可持續發展的要求。
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