祁金利：為什么一些干部缺乏敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的激情

“走基層、轉作風、改文風”是中宣部等5部門聯合推出的新聞戰線的教育實踐活動，旨在通過活動，進一步把握新聞輿論正確導向，提升新聞隊伍能力素養，有針對性解決突出問題，推動新聞宣傳工作邁上新的臺階。“走轉改”活動發端于新聞戰線，由于抓住了作風、文風這些關鍵問題，收到了良好的效果。作風、文風問題歸根到底是黨風問題的表現，因而抓作風和文風，也必然會促進黨風的好轉。因此，“走轉改”活動包含的原則、觀點、方法和要求，對于廣大黨員干部來說，也具有普遍意義，所有的干部都應當“走轉改”。

從認識論的角度說，干部參加“走轉改”，是解決“從哪里來，到哪里去”問題的重要途徑和方法。干部的重要工作之一就是出主意。定計劃、做方案、出政策、提要求，都屬于出主意的范疇。人的正確主意不是頭腦里固有的，也不是天上掉下來的，只能來自于實踐。基層就是實踐的第一線，群眾就是實踐著的主體。因此可以說實踐出真知，基層出真知，群眾出真知。走基層，就是聯系群眾的重要方式。脫離基層，必然脫離群眾，也必然陷入主觀主義、唯心主義、教條主義的泥坑，出現瞎指揮、信口開河、言不及義的現象也是就不奇怪了。近平同志最近指出，“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的”，干部不到基層去，不去摸農村，摸企業，摸市場，是不可能做好頂層設計的。也有的同志說，現在通信條件好了，不下基層也能了解很多情況。但是，下基層解決的不光是一個信息問題，更有干群關系和感情問題。通信技術的發達使得空間距離不成問題了，但是離開了和群眾的密切接觸，心的距離可能就產生了。同群眾的密切接觸，這是任何先進的通行工具和技術手段都不能代替的。

從黨的宗旨要求來說，走轉改是解決“為了誰、依靠誰”問題的重要方式和途徑。全心全意為人民服務，是每個人都耳熟能詳的。但是為人民服務不是抽象的，應當體現在現實生活中。人民是由不同的階層組成的，為人民服務，首先就要為構成人民主體的基本群眾服務。這就是基層的工人、農民、解放軍、知識分子。只有為人民服務，也才能取得人民的支持，也才能依靠的上人民。不要僅僅把走轉改看作是一種集中式的教育活動，而應當看作是貫穿黨員干部工作始終的必修課，結合自己的本職工作，盡可能把工作做到基層群眾身邊。我們有成千上萬的各級各類組織，有8000多萬黨員，如果每個組織都能更多地聯系幾個基層組織和群眾，每個黨員都能交幾個基層的朋友，認幾門窮親戚，為他們解決實際而具體的困難和問題，人民群眾就會真切地感受到服務，干群關系就能大大密切。

從作風上講，“走轉改”倡導的是求真務實、聯系實際的優良作風。干部當中有一些不好的作風，一是官僚主義的作風，喜歡高高在上，吆三喝四，盛氣凌人，靠嚇唬人過日子。決策習慣一言堂、拍腦袋，平時擺架子不學習，遇事沒主意或者出餿主意；二是弄虛作假、好大喜功的作風。凡事圍繞自己的庸俗政績，干一點事情就大吹大擂，生怕人家不知道；三是脫離實際、脫離群眾，講話辦事定政策發文件，單相思一頭熱，言不及義、文不對題。所有這些都是違背實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾的作風，再也不能繼續下去了。

從推動工作上來講，走轉改就是要求領導干部靠前指揮、親歷親為，帶頭深入一線，解決群眾最關心、最現實、最實際問題。基層工作有難度，但一切困難和問題，只要領導重視，干部帶頭，就為解決創造了良好條件。俗話說，老大難老大難，老大重視就不難，就是這個道理。具體工作中，干部應當在落實上級政策上下功夫，要一分布置九分落實，一分面上號召九分個別指導，把工作下在基層，下在壟里。過去我們不是總說，世界上怕就怕認真二字，共產黨最講認真么？下基層，靠前指揮，體現的就是一種動真格的精神，就是認真的精神。倘這樣，有什么困難不能戰勝呢？

（作者系前線雜志社副總編輯，博士，研究員）