不斷完善法律體系

10月30日，十二屆全國人大常委會(huì)公布了新的五年立法規(guī)劃，47件立法項(xiàng)目將在本屆人大常委會(huì)上提請審議。

“立法規(guī)劃努力把立法決策與改革決策結(jié)合起來，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”全國人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹說。

這是民主立法、科學(xué)立法的時(shí)間表：

——4月25日，全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國旅游法》。今年“十一”黃金周，人們用“惱人的購物少了”直觀評價(jià)這部法律的實(shí)施效果。

——6月29日，全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。百姓生活中常見的液化氣瓶、電梯、索道、游樂設(shè)施的安全生產(chǎn)和使用有了法律規(guī)范。

——8月30日，全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議修改《中華人民共和國商標(biāo)法》，進(jìn)一步簡化商標(biāo)注冊、審查程序，擴(kuò)大商標(biāo)注冊范圍，厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度，嚴(yán)格商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任。

——10月25日，全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議修改《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。“7天無理由退貨”成為“網(wǎng)購一族”的“護(hù)身符”。

“為誰立法”，是一個(gè)至關(guān)重要的問題，直接關(guān)系到立法的性質(zhì)、方向和效果。中國特色社會(huì)主義法律體系之所以能夠順利形成，憲法、法律法規(guī)之所以能夠得到人民擁護(hù)，關(guān)鍵在于立法反映了廣大人民群眾的愿望和要求。如何提高立法的科學(xué)化和民主化水平，鞏固法律實(shí)施的群眾根基，維護(hù)最廣大人民的根本利益，是立法工作面臨的重要課題。

今年以來，國務(wù)院法制辦先后就《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法（征求意見稿）》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》、《教育法律一攬子修訂草案（征求意見稿）》等公開向社會(huì)征求意見。廣泛聽取民意，使立法過程成為統(tǒng)一認(rèn)識、平衡利益、形成合力的過程。

人民有序參與立法，中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善，“國之重器”不斷鍛造打磨，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。