央行就黃金制品進(jìn)出口管理辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn) 自由攜帶上限提升3倍

央行《意見(jiàn)稿》擬定：個(gè)人攜帶自用黃金及黃金制品進(jìn)出境，重量在200克以下的，免予向海關(guān)申報(bào)和交稅。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，該《意見(jiàn)稿》體現(xiàn)了進(jìn)一步放開(kāi)黃金市場(chǎng)的政策取向，有利于黃金產(chǎn)品交易量的提升與行業(yè)的發(fā)展，但是黃金市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放可能對(duì)中小零售企業(yè)造成一定的沖擊。

本報(bào)訊 （記者井楠）中國(guó)人民銀行昨日發(fā)布公告，就黃金制品進(jìn)出口管理辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)《意見(jiàn)稿》，個(gè)人攜帶自用黃金及黃金制品進(jìn)出境，重量在200克以下的，免予向海關(guān)申報(bào)和交稅。當(dāng)天及短期內(nèi)多次進(jìn)出境旅客攜帶黃金及黃金制品和個(gè)人攜帶黃金及黃金制品暫時(shí)進(jìn)出境的，依據(jù)海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。個(gè)人攜帶自用黃金及黃金制品進(jìn)出境，重量超過(guò)200克的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào)并憑中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)出具的《中國(guó)人民銀行個(gè)人攜帶黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》辦理交稅、通關(guān)手續(xù)。

《意見(jiàn)稿》還要求：辦理個(gè)人攜帶黃金及黃金制品進(jìn)出境準(zhǔn)許證，應(yīng)符合下列條件：1件不可分割的自用黃金及黃金制品；重量在200克以上5000克以下；1年內(nèi)每人限1次。

對(duì)比以往黃金管理?xiàng)l例，擬出臺(tái)的新規(guī)重在“開(kāi)放”，而非“限制”。首先，對(duì)“200克以下”重量的黃金，市民可以自由攜帶出入境。而在以往相關(guān)條例中，50克以上均要被管制；200克相當(dāng)于提升了3倍。其次，對(duì)200克以下重量的黃金，并沒(méi)有對(duì)“多次進(jìn)入”做出硬性規(guī)定，只提出“依據(jù)海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理”。第三，對(duì)5000克以下重量的黃金，必須“申報(bào)”，但允許居民每年攜帶一次。這也是第一次提出5000克的大額概念。

廣東省金銀首飾商會(huì)主席甄偉鋼接受記者專訪時(shí)表示：以上“放開(kāi)”舉措體現(xiàn)了政府放松黃金進(jìn)出口限制的政策趨向，預(yù)期未來(lái)時(shí)間里，黃金市場(chǎng)還將進(jìn)一步放開(kāi)。

無(wú)獨(dú)有偶，昨日公布的上海自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”中，對(duì)于黃金生產(chǎn)、零售行業(yè)并沒(méi)有做出特別具體的規(guī)定，在“金融行業(yè)”方面，也沒(méi)有提及禁止或限制開(kāi)辦黃金投資、咨詢企業(yè)。

世界黃金協(xié)會(huì)(WGC)今年發(fā)布的報(bào)告稱，去年內(nèi)地經(jīng)由中國(guó)香港地區(qū)進(jìn)口的黃金達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的834.5噸，與前年同期相比增長(zhǎng)94%。僅從金額上來(lái)看，黃金進(jìn)出口儼然成為了中國(guó)進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的新生力量。

市民說(shuō)法

200克“額度”還太小

記者采訪了若干廣州“大媽”，對(duì)于新規(guī)的擬定，家住東山口的曾阿姨對(duì)記者說(shuō)：“200克黃金太少了，一共才不到6萬(wàn)元；上次和全家去香港旅游，一次就買了11萬(wàn)多元的首飾與金條。如果國(guó)際金價(jià)再跌，我還想買20萬(wàn)元的黃金。200克額度太低了?！?/p>

和曾阿姨有相同想法的市民數(shù)量不少，多數(shù)都是今年4月~6月?lián)尳鸶叱逼诘闹髁Α瓣?duì)員”，由于投資渠道較少，她們擔(dān)憂通貨膨脹，均計(jì)劃在黃金領(lǐng)域配置較多的資產(chǎn)，去港澳地區(qū)購(gòu)買黃金是她們節(jié)約投資成本的重要方式。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

黃金零售商或受沖擊

由于新規(guī)只在“擬定”之中，即將到來(lái)的“黃金周”中，所受的直接影響不多。記者從廣東省內(nèi)的海關(guān)關(guān)口了解到：實(shí)際上，過(guò)去5年，海關(guān)對(duì)于個(gè)人攜帶黃金制品出入境，除非有重大“走私”、“瞞報(bào)”的嫌疑，一般不做硬性檢查。而且對(duì)于黃金制品，海關(guān)對(duì)于出口或出境限制較多，對(duì)于進(jìn)口與入境，基本沒(méi)有限制。

不過(guò)，對(duì)于進(jìn)出口黃金的政策“放松”，卻給諸多的珠三角黃金零售企業(yè)帶來(lái)了危機(jī)。廣百商場(chǎng)某珠寶商告訴記者：2013年本來(lái)就是“洗牌”的一年，珠寶業(yè)日子不好過(guò)，全靠黃金支撐；眾所周知，廣州的黃金首飾遠(yuǎn)不如香港便宜，如果“放開(kāi)”，勢(shì)必進(jìn)一步打擊內(nèi)地的零售行業(yè)，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，恐怕有“滅頂之災(zāi)”。