三、繼續深化已出臺的各項改革

對已經部署并正在推進的各項改革，有關部門按職能分工，切實抓好落實，力求年內取得新的進展。

（一）繼續推進國有企業改革。推動大型國有企業公司制股份制改革，大力發展混合所有制經濟。推進國有經濟戰略性調整和國有企業并購重組，著力培育一批具有國際競爭力的大企業。完善各類國有資產監督管理制度。加快解決國有企業辦社會負擔和歷史遺留問題。

（二）繼續深化開放型經濟體制改革。進一步擴大金融、物流、教育、科技、醫療、體育等服務業對外開放。完善口岸管理體制，推進通關便利化改革。加快海關特殊監管區域整合優化，完善政策和功能，開展保稅工廠改革試點。加快制定并出臺中國（上海）自由貿易試驗區建設方案，推進港澳和內地服務貿易自由化，探索建立與國際接軌的外商投資管理體制。積極實施自由貿易區戰略，建立健全雙邊、多邊和區域投資貿易合作新機制。健全境外投資規劃、協調、服務和管理機制，完善風險防控體系。繼續深化流通體制改革。

（三）加快教育、文化、醫藥衛生等社會事業各項改革。圍繞促進教育公平、提高教育質量，深化教育體制改革。加快推進文化領域政事、政企、政資分開，完善公共文化服務體系，優化促進文化產業創新發展的制度環境。深化醫藥衛生體制改革，加快公立醫院改革，完善社會辦醫政策，逐步形成多元化辦醫格局。穩步推進事業單位分類改革，推進事業單位人事、收入分配和社會保險制度等改革，加快管辦分離和建立法人治理結構。

（四）加快完善科技創新體制機制。構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，擴大國家自主創新示范區先行先試政策試點范圍，整合資源實施科技重大專項，完善科技成果轉移轉化的激勵政策，加強科技資源開放共享，發揮科技在經濟發展中的支撐作用。

（五）深化收入分配制度改革。貫徹落實深化收入分配制度改革的若干意見，制定出臺合理提高勞動報酬、加強國有企業收入分配調控、整頓和規范收入分配秩序等重點配套方案和實施細則。

四、完善改革協調推進機制

各地區、各部門要將改革工作放到更加突出的位置，切實完成各項改革任務，確保取得明顯成效。

認真做好改革方案研究制定工作。深入調查研究，充分聽取各方面意見，科學制定方案，統籌好改革力度與社會可承受程度，使改革更好地集中民智、體現民意、惠及民生。

扎實抓好改革方案實施和社會引導工作。牽頭部門要明確提出工作方案、時間進度和階段性目標。參與部門要各司其職，積極主動配合。要注重政策宣傳和輿情引導，及時回應社會關切，為改革創造良好的輿論氛圍和社會環境。

積極推進各項改革試點工作。繼續推進綜合配套改革試點，優先在試驗區部署重大改革任務，發揮其探索創新、示范帶動作用。及時總結和推廣試點經驗。圍繞迫切需要推進的重大改革，組織實施一批攻關性試點。鼓勵各地因地制宜進行改革試點。

進一步加強組織領導和統籌協調工作。各地區、各部門要把推進改革作為領導干部業績考核的重要內容。發展改革委要采取建立聯席會議、專題會議制度等多種形式，加強統籌安排，健全工作機制，協調解決重大問題，做好督促檢查工作，及時將改革進展情況和重要問題報告國務院。