七是突出科技進步和創(chuàng)新。要全力建設(shè)創(chuàng)新型云南，突出增加全社會科技投入、落實企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升科技對經(jīng)濟發(fā)展支撐力三大目標，爭取到2015年，云南省研究與試驗發(fā)展投入占生產(chǎn)總值比重、省屬國有工業(yè)企業(yè)提取的科技投入占當年營業(yè)收入的比重提高一倍以上，要充分發(fā)揮人才的作用，把全身人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，區(qū)域創(chuàng)新能力趕上全國中等水平。

八是突出改革開放。著力深化資源要素價格改革等重點改革，推進瑞麗重點開發(fā)開放實驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，以改革促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略為重點，統(tǒng)籌做好沿邊開放開發(fā)的文章，努力開創(chuàng)云南對外開放新格局。力爭5年內(nèi)云南省引進外資、引進國內(nèi)資金以及外貿(mào)總額均實現(xiàn)新突破。

九是突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快在全省布局一批增長極，建設(shè)經(jīng)濟帶和經(jīng)濟走廊，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距；加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，實施興邊富民工程，打好解決深度貧困問題的攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)建民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

十是突出防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。立足防大災(zāi)、保民生、促發(fā)展，采取更加積極主動的自然災(zāi)害防治工作思路，進一步完善以地震、地質(zhì)、氣象、生物四類災(zāi)害防治為重點，其他為補充的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實筑牢人民群眾生命財產(chǎn)的安全保障。

中國日報：云南省以“橋頭堡”為特色的對外開放戰(zhàn)略已成為全省上下的共識和行動，在推動橋頭堡方面，云南做了哪些方面的努力？取得什么樣的效果？

秦光榮：國家確立了建設(shè)我國向西南開放的橋頭堡這一重大戰(zhàn)略，這是對云南擴大開放的具體要求，將從根本上提升了云南在全國對外開放格局中的地位，為云南開放帶來重大機遇。目前，相關(guān)前期工作正在全面推進中。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，我們將積極推動國際公路、鐵路、水路和油氣通道建設(shè)。啟動瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

中國日報：云南省是邊疆民族省份，一部分少數(shù)民族還處于半貧困狀態(tài)，如何提高這部分群體的生活水平？

秦光榮：云南有25個少數(shù)民族，其中15個是世居少數(shù)民族。針對我省邊疆民族地區(qū)發(fā)展普遍滯后、群眾生活困難的實際，我們?nèi)尕瀼攸h的民族政策，采取有力措施推動各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。先后實施兩輪“興邊富民工程”，累計投入325億元，加大對25個邊境縣的扶持；全省投入財政扶貧資金達133億元，五年累計減少貧困人口265萬人；藏區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)的發(fā)展有了很大進展。

“十二五”期間云南擬投入557億元扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，其中包括安居房建設(shè)、實施農(nóng)村清潔能源、邊民生活補助等。

重點是幫助160萬深度貧困群眾脫貧，綜合采取以工代賑、易地扶貧、農(nóng)村危舊房改造、整鄉(xiāng)整村推進等措施，提高民族群眾生活水平，促進民族自治地區(qū)加快發(fā)展。