劉淇闡釋建設(shè)世界城市思路讓最弱勢人群獲得發(fā)展的好處

中國日報網(wǎng)消息：昨天（25日），北京市人大代表、市委書記劉淇在參加?xùn)|城區(qū)代表團小組審議時，向代表們詳解了北京發(fā)展“世界城市”的原因和發(fā)展目標(biāo)。劉淇表示，政府已經(jīng)組織北京社科院等單位就“世界城市”內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)研究，“世界城市”行動計劃將在北京十二五規(guī)劃中分解落實。

在小組討論時，很多代表認(rèn)為北京發(fā)展世界城市的具體內(nèi)涵和目標(biāo)不夠清晰。對此劉淇解釋道，世界城市并不是一個新概念，而是北京在新形勢下的發(fā)展方向，是現(xiàn)代化國際化城市的高端形態(tài)。“國家給北京批的規(guī)劃中就提出了要建設(shè)‘世界城市’的要求：提高北京在世界城市體系中的地位和作用。我們現(xiàn)在是落實國家給北京批的發(fā)展規(guī)劃。”劉淇說道。

對于“世界城市”的內(nèi)涵，劉淇說，北京建設(shè)世界城市，其內(nèi)涵是符合科學(xué)發(fā)展的，具有人文、科技、綠色三個方面，同時要有別于紐約、東京等世界城市，“我們要學(xué)習(xí)他們，但不能照抄，北京要發(fā)展社會主義的世界城市。”

對于此次政府工作報告中沒有明確提到如何建設(shè)“世界城市”，劉淇解釋，如何完善世界城市的內(nèi)涵、形成理論，安排目標(biāo)和措施都需要研究過程，目前政府已經(jīng)組織北京社科院等單位進(jìn)行仔細(xì)研究。具體的行動計劃有望在北京的十二五規(guī)劃中分解落實。北京發(fā)展世界城市的指標(biāo)體系除了醫(yī)療、文化、國際交往、政治經(jīng)濟影響力、國際金融總部數(shù)量外，還要注重首善之區(qū)的和諧建設(shè)，加強社區(qū)、社會建設(shè)，關(guān)心那些最弱勢、最困難的群眾，讓他們感受到發(fā)展帶來的好處。

■總結(jié)

經(jīng)濟增長超預(yù)期有四大動因

談到2009年度北京的經(jīng)濟增長，劉淇坦言，在去年年初時經(jīng)濟發(fā)展是相當(dāng)困難的，但最后北京兩位數(shù)的經(jīng)濟增長“出乎了我們的意料”。

劉淇向代表們分析，首先是北京認(rèn)真執(zhí)行了中央應(yīng)對金融危機的政策，出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的措施。第二是全市廣大群眾同心同德，共克時堅。“我們?nèi)ツ晔窃诔隹谙陆盗?0%的情況下，實現(xiàn)GDP增長10%的。其他領(lǐng)域增長非常大，比如汽車行業(yè)的快速增長彌補了這些損失。”第三是政府部門在擴大投資、拉動消費上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。“我們創(chuàng)造性地提出了政府對土地的一級開發(fā)，沒有這1000億的土地以及儲備，去年4800億的投資是完不成的。”劉淇說，政府還通過建立綠色審批通道，改變過去項目落地滿的狀況，“根據(jù)統(tǒng)計，去年平均一個項目審批落地的時間縮短了50%以上。”第四則是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。“我們?nèi)ツ甑谌a(chǎn)業(yè)占到了GDP的78%，超過了經(jīng)濟總量的四分之三，位于全國最高。”劉淇表示，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)搞得好，城市的現(xiàn)代化和國際化才能搞好，經(jīng)濟發(fā)展才會更加穩(wěn)定。

■現(xiàn)場

房山6月前將關(guān)閉所有煤礦

劉淇支招發(fā)展綠色經(jīng)濟

參加房山區(qū)代表團小組審議的市人大代表、市委書記劉淇，昨天現(xiàn)場為房山區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟提出了4點建議。

“不怕大家笑話，房山區(qū)經(jīng)濟增長在去年初面臨著相當(dāng)大的壓力，我們最開始提出的目標(biāo)是財政收入增長3%，GDP增長6%。”市人大代表、房山區(qū)區(qū)長祁紅介紹，“但由于市政府的幫助和全區(qū)的努力，2009年房山區(qū)的GDP、財政收入都增長了一倍多。”

祁紅介紹，為了降低污染，保護(hù)環(huán)境，今年6月前，房山區(qū)所有礦山包括煤礦、非煤礦山都將關(guān)閉，屆時，房山區(qū)將徹底告別礦山開采低端資源型產(chǎn)業(yè)。但祁紅同時表示，關(guān)閉礦山也給房山帶來了新的壓力，將有3萬人面臨新的就業(yè)問題。

對此，市委書記劉淇對房山未來的經(jīng)濟發(fā)展提出了4點建議：首先要抓住南城發(fā)展計劃，以及永定河帶經(jīng)濟發(fā)展。第二對發(fā)展要提出高標(biāo)準(zhǔn)要求，比如房山要建的地質(zhì)公園，要建就建設(shè)全世界最高水平的。第三，繼續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)。第四，要爭取房山高教園區(qū)研究成果的轉(zhuǎn)換。“我們不能只給人家提供土地，更要支持他們多出科研成果，并且讓科技成果在房山孵化，為房山服務(wù)。用智力資源取代過去我們對煤炭資源的依賴。”

來源：京華時報 編輯：馬原