李克強在“十二五”重點專項規劃專家咨詢座談會上強調

以調整結構促進穩定增長　以改革創新增強發展活力

１月６日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強與工程科技界院士、專家座談。他強調，今年是實施“十二五”規劃十分關鍵的一年，要立足當前，著眼長遠，凝聚各方智慧和力量，進一步加強“十二五”發展重大戰略和政策問題研究，應對國際國內復雜形勢，加快轉變經濟發展方式，以調整結構促進穩定增長，以改革創新增強發展活力。

會上，徐匡迪和中國工程院負責同志，相關專家、院士就城鎮化、戰略性新興產業、礦產資源、流域環境與發展等重大課題研究發了言。李克強與他們深入討論交流。他指出，當前世情國情正在發生深刻變化，國際形勢更加復雜嚴峻，國內經濟新老矛盾交織。在這種情況下，必須把解決當前突出問題與謀劃長遠發展更好地結合起來，長短兼顧，標本兼治，既要穩增長、穩物價，又加快轉方式、調結構。這其中有許多重大問題需要進一步破解，“十二五”重點專項規劃正在陸續出臺，要利用好這一重要契機，把研究問題和解決問題結合起來，提高科學決策、民主決策水平，完善對策，積極應對。

李克強說，保發展要靠擴內需，而城鎮化蘊藏著最為深厚的內需潛力，也會帶來經濟社會結構的深刻調整。要統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，協調發展大中小城市和小城鎮，提升城市功能，改善人居環境，發揮城市輻射和帶動作用；同時，加強城鎮規劃與新農村建設規劃的相互銜接，密切城鄉聯系，強化以工補農、以城帶鄉的政策措施，實現城鄉互動發展。要完善體制機制，擴大基本公共服務覆蓋面，有序引導符合條件的農民工進城落戶，幫助他們解決好子女教育、醫療、住房等困難問題。

李克強指出，產業結構調整既是國際市場競爭倒逼機制的要求，更是我國發展的重要潛力，先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業代表著科技與產業變革的方向，也是擴大和創造市場需求的重要領域。要堅持創新驅動，準確把握世界新技術、新產業發展的動向，立足我國現有基礎和優勢，堅持有所為有所不為，尋找那些易于突破和跨越、市場空間廣、帶動能力強的產業加以推進，實現產業和產品升級。注重培育和擴大需求尤其是國內需求，開拓更大市場，更好地支撐和引領發展。

李克強強調，我國發展面臨的能源資源瓶頸制約日益突出，保障能源資源安全是現代化進程中始終面臨的一個重大挑戰。要堅持立足國內，推進地質找礦技術創新，加大密度、拓展深度，努力實現新突破，提高能源資源的國內保障水平，同時加強國際能源資源合作。破解能源資源難題，節約勢在必行，也是必由之路。要把節能減排當作一場持久戰來打，把循環經濟的理念轉化為各方面的實際行動，不斷提高能源資源利用效率。

李克強說，保護環境是民生福祉之所在，是優化經濟發展的重要抓手。要在發展中保護，在保護中發展，在結構調整中構建清潔高效的產業體系，在增強經濟實力中為環保提供財力支撐。抓好與人民生活息息相關的水、空氣、土壤等污染防治，努力破解流域水污染難題，進一步加強空氣污染治理，穩步有序推進PM2.5監測標準發布和分期實施工作，實現發展與環境雙贏，改善城鄉居民生活質量，維護人民群眾健康權益。

李克強最后指出，要通過體制機制創新，促進全社會特別是企業增強結構調整、轉型創新的自覺性，面向市場需求，加強政策引導，更好發揮市場配置資源的基礎性作用，推動解決制約發展的重點難點問題。他要求有關部門與開展重大課題研究的專家、學者加強溝通對接，把他們深入研究得出的好建議、好成果充實到“十二五”重點專項規劃中，凝聚各方智慧和力量，使規劃制定更加符合實際，更有效地發揮規劃作用。

全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席會議。國務院有關部門、有關單位負責同志參加了座談會。

中國工程科技發展戰略研究院于２０１１年４月由中國工程院、清華大學聯合成立，是一個開放式的研究平臺，旨在為國家工程科技創新和發展提供戰略性、全局性、前瞻性的咨詢意見和政策建議。研究院組織了多位院士、專家，在充分醞釀論證和廣泛調查研究的基礎上，首批啟動了上述４個方面的重大研究項目。

來源：新華網 編輯：鄧京荊