上述省份較低的門檻獲得眾多教育專家的認(rèn)可。北大法學(xué)院教授張千帆日前向國務(wù)院提交異地高考建議方案時(shí)提出，隨遷子女應(yīng)有三年或三年以上的就學(xué)年限，并作為認(rèn)定異地高考資格的主要條件，而不應(yīng)該在社保年限等問題上設(shè)置高門檻。

目前京廣尚未出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)于上海實(shí)施的居住證積分制，部分專家也不予認(rèn)可，認(rèn)為這只是人才流動(dòng)制度和人事制度上的改革，算不上異地高考改革。京滬粵將如何設(shè)置限定條件引發(fā)關(guān)注，三地如果效仿安徽等地設(shè)置低門檻，將導(dǎo)致眾多外地人員涌入搶占高考洼地。

因此有分析稱，京滬粵即便出臺(tái)政策，限定條件也會(huì)比安徽等地嚴(yán)格很多。教育公平不可能一步到位，需要逐步實(shí)現(xiàn)。尤其是京滬等地長期享受教育特權(quán)，一下全部放開肯定會(huì)出現(xiàn)城市消化不良等大量問題。開始的相對(duì)高門檻可以起到緩沖作用，以后再逐步降低。

限定條件如何設(shè)置也成了異地高考改革最難把握的度。條件設(shè)置過高對(duì)外來務(wù)工人員子女不公平，而條件太低則意味著京滬等大城市的住房和教育等資源會(huì)隨著外來人員的涌入面臨巨大考驗(yàn)。

推行異地高考引發(fā)對(duì)高考移民擔(dān)憂

異地高考推行引發(fā)部分家長對(duì)高考移民的擔(dān)憂。由于高校在各省投放固定名額，而各地教育質(zhì)量、考試難度、錄取比例均不相同，因此存在像京滬以及西部一些省份等所謂高考低分洼地，每年都會(huì)有一些考生去這些地方參加考試尋求投機(jī)。

對(duì)此，國家教育咨詢委員會(huì)委員談松華稱，從源頭上解決這一問題，就必須對(duì)“隨遷子女就地高考”和“高考移民”做出區(qū)分，并從制度本身明確標(biāo)準(zhǔn)，確定非戶籍人口高考針對(duì)的人群。教育專家熊丙奇談及上述兩個(gè)概念時(shí)指出，異地高考面向的人群是“孩子父母一方或者雙方首先在城市工作，孩子跟著過來并在這里接受了義務(wù)教育，以及擁有高中學(xué)歷，而不是為了尋求低分洼地在高考前投機(jī)移民過來的。”

但也有網(wǎng)友擔(dān)心，即使做出這種區(qū)分也仍舊防范不了高考移民的發(fā)生。如果簡單的將標(biāo)準(zhǔn)定為“父母在城市工作，孩子接受3年高中教育”，可能會(huì)有父母為讓孩子享受高考特權(quán)而暫時(shí)去京滬等地工作3年。因此，這一舉措反而容易成為產(chǎn)生更多高考移民的漏洞。

因此，在推行異地高考的同時(shí)如何避免高考移民擴(kuò)大成了必須考慮的問題。教育部長袁貴仁日前在新聞發(fā)布會(huì)上也坦言，高考改革是最復(fù)雜、最敏感的一件事，異地高考一方面是有條件的準(zhǔn)入，另一方面在推進(jìn)時(shí)還要謹(jǐn)慎防止高考移民，以免造成新的不公平。

異地高考問題產(chǎn)生的根本原因就在于教育資源分配不均。南開大學(xué)社會(huì)學(xué)家關(guān)信平對(duì)此表示，京津滬等地區(qū)的市民已經(jīng)習(xí)慣享受比外地更加優(yōu)越的高考資源，當(dāng)越來越多的人要求公平、平等地重新分配資源時(shí)就產(chǎn)生了矛盾。

關(guān)于異地高考問題的解決，專家指出，只能一步一步解決，通過設(shè)定一定的限制條件讓一部分人先享受，此后則要在逐步提高社會(huì)管理水平的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。