山東省政府近日印發《山東省“十二五”控制溫室氣體排放工作實施方案》提出，要大幅度降低單位地區生產總值二氧化碳排放，到2015年全省單位地區生產總值二氧化碳排放比2010年下降18%，控制溫室氣體排放取得明顯成效，形成一批各具特色的低碳城市、低碳社區、低碳園區。

山東省將不斷調整優化產業結構和能源結構，力爭到2015年，戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到10%，服務業增加值占地區生產總值的比重達到45%，新能源裝機總容量比重達到14%。大力推進節能降耗，到2015年，單位地區生產總值能耗比2010年下降17%。圍繞森林、海洋和濕地等領域努力增加碳匯。力爭到2015年，新增造林面積1000萬畝以上，森林覆蓋率達到25%以上，森林蓄積量1.1億立方米。積極開展濕地綜合整治，重點實施黃河三角洲、濱海、南四湖等濕地修復恢復工程，建設一批濱海、濱河、湖區濕地固碳示范區。

開展低碳城市試點。研究制定低碳城市試點工作方案，完善支持政策體系，推動小城市開展綜合性低碳城市試點，大中城市開展工業、建筑、交通等專項領域試點，探索各具特色的城市低碳生產和低碳消費模式。開展低碳產業試驗園區試點。依托現有的高新技術開發區、經濟(技術)產業開發區、可持續發展實驗區和各類特色園區，以低碳、清潔、高效為目標，選擇一批產業集聚程度高、技術支撐能力較強的園區，在發展循環經濟、低碳能源、低碳物流、低碳建筑等方面開展試點，積極推廣合理用能技術、能源資源梯級利用技術、可再生能源技術和資源綜合利用技術，優化產業鏈和生產組織模式，加快改造傳統產業，集聚低碳型戰略新興產業，培育低碳產業集群，為全省園區低碳化發展探索路徑、提供示范。開展低碳社區試點。結合保障性住房建設和舊城區改造、新城區開發，按照綠色、便捷、節能的要求，選擇一批新建社區和老舊社區進行試點。新建社區要在規劃設計、建材選擇、供暖供冷供電供熱水系統、照明、交通、施工等方面實現綠色低碳化；老舊社區要加快照明、供電、供暖等設施低碳化改造。

方案還提出，山東省將探索碳排放權交易試點。開展建立碳排放交易市場專題研究，借鑒國內外碳排放交易市場的發展路徑與實踐經驗，研究提出山東建立碳市場的整體思路，探索運用市場機制推動節能減碳。鼓勵和支持有條件的地區和行業，開展碳排放權交易試點工作，探索建立包括總量目標、配額管理、監測報告核查、交易、政策法規和市場監管等要素的碳排放權交易基本框架體系。加強機關事業單位、社會團體組織等公共機構的辦公節能管理，建立健全節能管理目標責任制，加大設施低碳化改造力度，推進低碳理念進機關、校園、場館和軍營。逐步建立低碳產品政府采購制度，將低碳認證產品列入政府采購清單，完善強制采購和優先采購制度，逐步提高低碳產品比重。（王彬）（完）