中紀委、中組部、民政部等12部門印發(fā)意見 要求進一步加強村級民主監(jiān)督

民政部網站5日刊登中紀委、中組部、民政部等12部門印發(fā)的《關于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》，要求各地各部門建立健全村務監(jiān)督機構，普遍開展民主評議、村干部任期和離任經濟責任審計，逐步建立起責權明晰、銜接配套、運轉有效的村級民主監(jiān)督機制。

意見明確，到2020年，實現(xiàn)村級民主監(jiān)督制度完善、監(jiān)督形式豐富、民主評議有效、經濟責任審計規(guī)范的目標，切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

村級民主監(jiān)督是村民自治的重要內容，也是村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制的重要保障。近年來，全國各地農村村務公開和民主管理工作日益規(guī)范，村務管理的監(jiān)督制約機制不斷完善，但隨著農村經濟社會發(fā)生深刻變化，有的地方出現(xiàn)了民主監(jiān)督流于形式、村干部用錢用權行為不夠規(guī)范甚至引發(fā)貪污腐敗等損害農民利益的問題，影響了社會主義新農村建設的順利推進。

意見要求，要通過加快建立村務監(jiān)督委員會、規(guī)范村務監(jiān)督機構成員產生方式、明確村務監(jiān)督機構主要職責等途徑，建立健全村務監(jiān)督機構。通過明確民主評議的對象和內容、規(guī)范民主評議的形式和程序、嚴肅民主評議結果的運用，進一步規(guī)范村級民主評議活動。

針對進一步做好村民委員會成員任期和離任經濟責任審計，意見指出，要明確經濟責任審計的對象和主體，規(guī)范經濟責任審計的程序，嚴肅審計責任追究。

意見明確，依據(jù)審計決定，村務監(jiān)督機構對有侵占集體資產、資金和資源等情況的，要責令有關人員如數(shù)退賠；對審計機構提出的意見和建議，要提請村民會議或者村民代表會議研究改進措施。應當由其他部門處理的問題，依法移送有關部門處理。因任期屆滿、罷免、職務終止等原因離任的村民委員會成員，未經審計，不得解除任職期間的經濟責任。