重陽(yáng)將至，養(yǎng)老再次成為香港報(bào)章的熱點(diǎn)話題。92歲的出租司機(jī)，白發(fā)蒼蒼的拾荒長(zhǎng)者，住在鴿子籠板房中的孤寡老人，類似畫面常常出現(xiàn)在香港報(bào)章電視之上。在香港，除了公務(wù)員外的絕大多數(shù)藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)退休時(shí)都只能拿到一筆一次性的退休金，沒(méi)有常態(tài)性的養(yǎng)老金可領(lǐng)。那么，香港是如何應(yīng)對(duì)養(yǎng)老難題的呢？

給老人津貼和房子

其實(shí)香港給老人的福利并不少。最基本的是生果金和“綜援”。生果金又稱高齡長(zhǎng)者津貼，年滿70歲即可無(wú)條件領(lǐng)取。一周前，香港政府公布了新的生果金政策，把原有的每個(gè)月1000元（港幣，下同）提高到了2200元。

綜援則是針對(duì)特別清苦的老人，資產(chǎn)和收入必須低于一定水平才能申領(lǐng)。綜援還有一個(gè)頗有爭(zhēng)議的限制條件，即子女要提供“確定不供養(yǎng)父母的證明書”，老人才可以領(lǐng)綜援。誰(shuí)又愿意自認(rèn)“衰仔”？有些老人愿意申領(lǐng)綜援，但子女卻不愿意簽字，兩代人之間由此關(guān)系破裂，也非罕事。

另一項(xiàng)對(duì)老人十分重要的政策是公屋政策。這條政策不只針對(duì)老人，但對(duì)老人有特別照顧。從58歲開(kāi)始，香港的老年人可以開(kāi)始申請(qǐng)公屋，60歲開(kāi)始按排隊(duì)先后租住公屋，公屋租金從200多元到3000多元，視屋子面積與品質(zhì)而定。政府還推出“共享頤年，優(yōu)先配屋計(jì)劃”，為愿意合租公屋的高齡老人優(yōu)先配屋。

社會(huì)養(yǎng)老功能強(qiáng)大

相比物質(zhì)匱乏，老年精神生活苦悶也許是更普遍的狀況。10月20日，一項(xiàng)名為“老有所為活動(dòng)計(jì)劃”頒獎(jiǎng)典禮的活動(dòng)在香港舉行。這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)舉行了10年有余，其宗旨是持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)者終身學(xué)習(xí)。香港社會(huì)福利署署長(zhǎng)聶德權(quán)在典禮上表示，該活動(dòng)10多年來(lái)已資助逾3600項(xiàng)活動(dòng)，資助總額逾3500萬(wàn)港元。

不管是為生活所迫擺地?cái)?，還是被習(xí)慣左右的白發(fā)企業(yè)家，香港許多老人老來(lái)仍在忙碌不停。政府推出的“老有所為”，意涵在于讓老年人積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)去充實(shí)自身，獲得心靈滿足。

香港老齡化程度高于內(nèi)地，700萬(wàn)人口中有98萬(wàn)超過(guò)65歲，到2030年，老人比例將高達(dá)1/4。應(yīng)付老齡化挑戰(zhàn)，對(duì)香港而言一直是個(gè)沉重課題?；貧w以來(lái)，香港社會(huì)不斷有人呼吁建立全民養(yǎng)老機(jī)制，但由于財(cái)政問(wèn)題始終未能實(shí)現(xiàn)。

香港政府及民間機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)方面的投入，在一定程度上彌補(bǔ)了這一缺憾。政府不僅在財(cái)政上支持社區(qū)養(yǎng)老，還培養(yǎng)了大量的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)和民間團(tuán)體。與政府有關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)在有長(zhǎng)者地區(qū)中心、長(zhǎng)者日間護(hù)理中心、長(zhǎng)者活動(dòng)中心、家務(wù)助理隊(duì)等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010至2011財(cái)政年度，香港政府撥給養(yǎng)老服務(wù)的金額高達(dá)40億元。其中，38億多元是撥給民間機(jī)構(gòu)的。