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需要哪些申請(qǐng)材料

在上述6個(gè)城市就業(yè)的非本市戶籍人員可持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，以及人力資源和社會(huì)保障部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始連續(xù)往前推算不短于12個(gè)月，不能斷繳、補(bǔ)繳）；高等院校在讀的非本市戶籍大學(xué)生可持戶口簿、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學(xué)證明，向就業(yè)和在讀地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證及各類簽注、往來臺(tái)灣通行證及各類簽注（包括首次申請(qǐng)、換補(bǔ)發(fā)證件、證件失效重新申請(qǐng)以及證件加注）。

5種情形不能通過審核，該怎么辦

◎社保不足一年。申請(qǐng)人可向本人社會(huì)保險(xiǎn)繳存地的人社部門申請(qǐng)復(fù)核。

◎在戶籍地有未辦結(jié)的申請(qǐng)。申請(qǐng)人在原籍的申請(qǐng)尚在辦理過程中，并且未能辦結(jié)，須等這一申請(qǐng)?jiān)谠k理完畢之后，再在異地申請(qǐng)辦理。

◎申請(qǐng)人填寫持證信息與系統(tǒng)不符。申請(qǐng)人填寫的證件簽發(fā)地、護(hù)照號(hào)碼等信息，和系統(tǒng)內(nèi)的信息不相符，不能成功申請(qǐng)，須仔細(xì)核對(duì)。

◎國(guó)家報(bào)備工作人員，即出境需組織審批的公職人員。這類人員應(yīng)前往原籍所在地申請(qǐng)辦理。

◎暫（居）住證過期的，須續(xù)辦后再申請(qǐng)辦理簽證事宜。

新聞背景

異地辦證穩(wěn)步推進(jìn)

2001年底，公安部提出了按需申領(lǐng)護(hù)照的改革措施，即除部分國(guó)家工作人員需要按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見外，其他公民只要不具有法律規(guī)定的不準(zhǔn)出境情形，可憑本人戶口簿、居民身份證到戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申領(lǐng)護(hù)照。

自2012年1月1日起，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、山東、廣西、湖南、四川、貴州、陜西、寧夏等12?。▍^(qū)）已先后實(shí)行本?。▍^(qū)）居民就近辦理因私出入境證件。?。▍^(qū)）內(nèi)流動(dòng)的本?。▍^(qū)）居民可以憑戶口簿、身份證、居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住滿一年（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等）以及其他相關(guān)材料，就近申請(qǐng)普通護(hù)照、大陸居民往來臺(tái)灣通行證及簽注、往來港澳通行證及團(tuán)隊(duì)旅游簽注。

自2012年1月1日起，非上海戶籍的引進(jìn)人才及其配偶和不滿16周歲的子女，可以向上海市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證及赴港澳各類簽注、大陸居民往來臺(tái)灣通行證及赴臺(tái)各類簽注。