政策聚焦·關注防災減災教育

　　近四成公眾從未受過防災教育

　　了解自我保護措施的程度

　　接受防災減災教育的程度

今年夏天，接踵而至的臺風造成的損失數(shù)以億計，一些多年未遇暴雨、洪水的北方地區(qū)接連受襲，一些群眾因缺乏防災知識而傷亡。目前，人們得到的防災減災教育如何？為此，本報記者聯(lián)合人民網(wǎng)共同組織一次問卷調(diào)查，調(diào)查結果不容樂觀。（調(diào)查結果如圖。張芳曼制圖）

一半以上人認為防災、減災教育不充分

專家認為地方政府重視不夠、專業(yè)人員缺乏是主因

問卷調(diào)查中，51%的人知道一些各類災害的自我保護措施、逃生技能，而非常了解的只有6%，表示完全不知道的也僅占9%。這樣的數(shù)據(jù)表明，大部分民眾具有基本的防災、減災意識，會有意識獲取一些相關知識，但這些知識是否系統(tǒng)、準確，能否有效轉(zhuǎn)化成技能，有待商榷。“災害發(fā)生時，我們通常來不及深思熟慮，都是下意識采取行動，這就需要平常養(yǎng)成的意識和習慣，這是需要長期教育累積的。”北京市紅十字會應急救護工作指導中心主任金輝談到。

在調(diào)查中，有37%的人從未接受過防災、減災教育，經(jīng)常接受教育的只有4%。“我們現(xiàn)在是重救災，輕防災，總是強調(diào)政府如何救災，而對民眾如何防患于未然，以及災害突發(fā)如何應對較少提及。防災教育雖然采取了一些措施，但往往流于形式，應付差事，缺乏持久性和系統(tǒng)性。”國家減災委專家委員會委員位夢華認為，如果加強防災減災教育的投入，其實可以事半功倍，大大減少損失。

實踐中，防災減災教育是潤物細無聲，比起救災來說，缺乏顯示度，往往不能作為官員的政績，位夢華認為，防災減災教育要先從政府官員抓起，轉(zhuǎn)變他們的觀念和意識。同時，民眾即使能接受防災減災教育，如果內(nèi)容空洞、生硬，也很難真正生效。金輝認為，防災減災教育需要大量專業(yè)的科普人員，能夠寓教于樂，而現(xiàn)在看來，這方面的人員極度缺乏。

不到三成人會準備急救用品

災害風險因人而異，每個人要有自己的安全路線圖和安全底線

調(diào)查中，被問及家中是否會常備急救用品，如救生包等，74%的人表示不會準備。而在記者的隨機調(diào)查中，十個人中只有一個人家中會常備滅火器，會使用滅火器的也只有兩個人，更有受訪者表示“車到山前必有路”。

“防災減災教育也是伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而加強的，與社會的文明程度成正比”，金輝認為鑒于我國經(jīng)濟發(fā)展水平并不均衡，防災減災教育還有很長的路要走。目前，很多民眾仍然存在依賴心理，寄希望于災害發(fā)生時的救助。但救助的到達需要一定時間，同時，對每個人而言，隱藏的災害風險及災害發(fā)生的具體情境都是不同的，需要個人能夠?qū)ψ约旱陌踩芮嘘P注。

具體來講，金輝建議，每個人要知道在自己生存的環(huán)境里可能發(fā)生哪些災害，身邊隱藏何種風險并如何預防，要對自己周邊的可避險場所、醫(yī)療資源布局都有清晰的了解，制定屬于自己的個人安全路線圖。尤其當個人處于工作狀態(tài)時，更要有極強的防災減災意識，因為這不僅關涉自身安全，還會影響公眾，比如大巴司機絕對不能疲勞駕駛等，每個人都要有自己的職業(yè)安全底線。

教育要從運動式變?yōu)橹贫刃?/strong>