25日，青島市政府下發《關于發布2012年企業工資指導線的通知》，公布了2012年全市企業工資指導線，按照要求，2012年企業工資指導線，以2011年本企業平均工資為基數，基準線為平均工資增長15% ，上線為平均工資增長22% ，下線為平均工資增長6%。這樣，2012年全市企業職工平均收入有望比去年增加1966元至7208元。

“工資指導線不具備強制力，因此需要制定相關的政策來對企業進行監督。”市人社局相關負責人表示，為了讓企業落實每年度全市制定的工資指導線，市人社局制定了《青島市落實企業工資指導線實施方案備案辦法》，要求企業每年在政府發布年度企業工資指導線30日內，制定落實工資指導線實施方案，方案內容包括企業基本情況、經濟效益狀況等。

《通知》規定，2012年企業工資指導線，以2011年本企業平均工資為基數，基準線為平均工資增長15%，上線為平均工資增長22% ，下線為平均工資增長6%。企業應在工資指導線規定的下線和上線區間內，圍繞基準線，根據本企業生產經營和經濟效益情況，合理確定本年度工資調整幅度。與2011年工資指導線基準線為15%，增長上線(預警線)為23%，增長下線為6.5%相比，今年工資指導線下線和上線都比去年略降。

如果以2011年青島市在崗職工社會平均工資32763元為基數，根據這一數據，2011年之后職工年平均工資變化應為32763元×(1+15%)=37677.45元；如果按照指導線上線計算則為32763元×(1+22%)=39970.86元；按下線為32763元×(1+6%)=34728.78元。也就是說，如果在企業經營與效益允許，不出現經濟困難的情況下，全市在崗職工年均收入有望比去年上漲情況為：基準水平漲4914.45元，最多漲7207.86元，最少漲1965.78元。

據了解，工資指導線制度是國家對企業工資分配進行宏觀調控的一種制度。其目的是在國家宏觀指導下，促使企業的工資微觀分配與國家的宏觀政策相協調，引導企業在生產發展、經濟效益提高的基礎上，合理確定工資分配，不斷提高普遍職工工資水平。工資指導線水平包括本年度企業貨幣工資水平增長基準線、上線、下線。

來源：大眾網 編輯：馬原