用好工作檢查成果 推動各項事業發展

平潭高起點打造幸福宜居島

24日，在平潭龍鳳頭海濱浴場，已進行多日的海峽兩岸沙灘文化節熱度不減，游客依然熙熙攘攘，盡情享受著沙雕作品、文藝表演、臺灣小吃等帶來的身心愉悅。

前些天，省委、省政府工作檢查組來到這里，對龍鳳頭海濱景觀工程改造項目給予高度評價，認為項目抓住了平潭的特色，既是民生工程又是旅游項目，在規劃和建設上體現了高起點、高標準、高品質。

龍鳳頭海濱浴場原是平潭一大特色景觀，然而，以前由于開發過度，整個沙灘臟亂不堪。3月5日，龍鳳頭海濱景觀工程改造項目動工，南起龍鳳頭山，向北延伸約1.5公里，規劃總面積21.23公頃，總投資1億多元。6月初，項目主體工程全部完工。僅3個月，龍鳳頭海濱就華麗轉身，臟、亂的沙灘已不見蹤跡，取而代之的是一個與大自然融為一體的大型公園，成為人們休閑、觀海的好去處。

龍鳳頭海濱景觀工程改造，是平潭建設宜居宜業城市的一個縮影。

去年底，國務院批復實施平潭《規劃》，提出要把平潭建設成為“兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園”。建設好“共同家園”，平潭著力在宜居宜業上下工夫。

宜居宜業，規劃先行。2010年3月，來自德、英、日、臺灣的4家公司參與編制實驗區概念性規劃，臺灣中興工程顧問公司提出的“幸福宜居島”脫穎而出。實驗區隨即買斷其他3家方案，由中興公司兼收并蓄，進一步優化。這一成果上報國務院后，國家發展改革委4次征求相關部委意見，反復修改，最終批復。

在總體發展規劃指導下，省、實驗區多次組織規劃專家研討論證，優化提升總體規劃、專項規劃和城市設計等。今年2月底，省委、省政府在京召開規劃研討會，邀請吳良鏞、周干峙等城市規劃及建筑界專家，就完善實驗區規劃提出意見和建議。目前，實驗區正圍繞“麒麟馱寶、海峽明珠”主題，按照“綠屏繞城、內灣筑城、山海融城”的理念，對總體規劃進行修改完善與提升，努力形成高起點、管長遠的規劃體系。

打造宜居宜業城市，民生項目是關鍵。平潭實驗區黨工委、管委會提出，堅持把民生項目與基礎設施項目、產業項目同步規劃、同步推進，力爭讓開放開發成果最大化惠及廣大百姓。

平潭缺水，實驗區設立后，啟動了閩江調水工程。4月底，閩江調水工程管線更換完畢，北林水庫每日可調水入嵐4萬噸，基本可滿足當前全區的用水量。翠園、嵐城、金井、流水等7個安置小區建設今年全面啟動，總投資73.5億元，年度計劃投資30億元；各安置小區中還配建一定比例的保障性住房。為改變生態環境，平潭大力植樹造林，自2010年開始五年內每年植樹1000萬株。竹嶼湖、蓮花山、龍鳳頭海濱、西航等5個公園已開工建設，將為群眾提供更多的休閑空間。

打造宜居宜業城市，項目選擇同樣重要。實驗區嚴格按照規劃和產業定位，“寧可少一點也要好一點，寧可少一點也要實一點”，精選優質項目。“不符合實驗區發展規劃的，不管項目多大，我們一概拒絕。”實驗區管委會相關負責人說。如今，冠捷科技園、協力產業園、海峽如意城等重大臺資項目加快建設，一批高新技術產業、現代服務業、旅游業、文化創意產業向平潭集聚。

“我們將把工作檢查組的肯定，化為進一步推動發展的動力。”上述負責人說，實驗區將以此次工作檢查為契機，運用好工作檢查的成果，學習各地先進經驗和做法，進一步在規劃、建設上下工夫，著力打造宜居宜業的海濱城市，把“共同家園”建設好。

記者手記

規劃先行

平潭龍鳳頭海濱景觀改造工程，多次召開規劃評審會，反復比較、反復修改，花的時間遠遠超過后來的工期。

在近日的首屆共同家園論壇上，兩岸專家學者一致肯定平潭高起點、高標準、高品質做好規劃的做法，認為這為打造宜居宜業“共同家園”打下扎實基礎。

從中央到省里，都對平潭開放開發寄予厚望。但建設者沒有一味求快，而是清醒地認識到，要在這張白紙上畫出最新最美的家園圖景，一定要站位全局、居高謀劃。所以，從宏觀到微觀，乃至單體項目，無不反復論證，凝聚集體智慧。

規劃部門主動走出去，到廈門等地學習考察；在人力緊缺的情況下，先后召開80場各類規劃評審會和匯報會，組織編制實施《實驗區城市規劃管理技術規定》和《實驗區市政工程設計指引》……他們說，要“多留遺產，少留遺憾”。

規劃好了，還要堅持貫徹規劃。我們欣喜地看到，在規劃的引領下，平潭建設已取得不小的成果。相信堅持下去，平潭能為城市建設規劃先行創造成功樣本。

來源：東南網-福建日報 編輯：馬原