來(lái)自山東省政府的消息說(shuō)，自今年10月1日起，山東省將實(shí)施《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行居住登記制度，持有居住證的流動(dòng)人口將享受更多的和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊臋?quán)益和公共服務(wù)。

這一辦法規(guī)定，年滿16周歲的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起3日內(nèi)，持本人有效身份證件和有關(guān)材料，向居住地公安派出所申報(bào)居住登記。居住證一人一證，有效期限分別為1年和3年。居住登記和居住證發(fā)放免收任何費(fèi)用。

持有居住證的流動(dòng)人口可以享有更多權(quán)益和公共服務(wù)。在駕駛證申領(lǐng)、機(jī)動(dòng)車登記、子女義務(wù)教育入學(xué)等享受居住地市民同等待遇，具有本省戶籍且在居住地居住滿一年的，可以在居住地申請(qǐng)普通護(hù)照、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注、往來(lái)港澳通行證及團(tuán)隊(duì)旅游簽注。

新辦法實(shí)施后，同時(shí)廢止原來(lái)執(zhí)行的《山東省暫住人口管理辦法》（山東省人民政府魯政發(fā)〔1995〕118號(hào)頒布，1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)修訂），并廢止流動(dòng)人口暫住證。

山東省將建立全省統(tǒng)一的流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居住登記、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障等信息資源的整合與共享。

山東省人大常委會(huì)立法咨詢專家、山東法策律師事務(wù)所主任張法水說(shuō)，‘暫住證’的背后有著城市對(duì)流動(dòng)人口的一種歧視，含有的是一種不平等的地位。‘居住證’則多了平等，其最大的變化是居住證隨之帶來(lái)的還有流動(dòng)人口享受城市公共服務(wù)的權(quán)益。”

流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店等旅館業(yè)內(nèi)住宿以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)，按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記或者住院登記的，可以不辦理居住登記。

流動(dòng)人口擬在居住地居住30日以上的，公安派出所應(yīng)當(dāng)發(fā)放居住證。以下情形，可以不發(fā)放居住證：未滿16周歲或者已滿70周歲的；在居住地全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的；城市生活無(wú)著的流浪乞討人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯站的。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)山東記者站 (記者 鞠川江)  編輯：許銀娟