《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，實現(xiàn)更高目標(biāo)

中醫(yī)藥如何贏得信任(民生三問)

【新聞背景】

日前，《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布。

根據(jù)規(guī)劃，到2015年，將力爭實現(xiàn)100%的地市建有地市級中醫(yī)醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院總診療人次爭取超過5.5億人次；中醫(yī)藥人員增量占全國衛(wèi)生人員增量的比重爭取達(dá)到18%，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比重超過60%；正確引導(dǎo)群眾認(rèn)識中醫(yī)藥，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識科普教育。

中醫(yī)藥該怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢？做大做強(qiáng)中醫(yī)該如何保障？中醫(yī)藥消除自身神秘又該如何著手？

【核心觀點】

觀點一

療效確切和費用低廉的中醫(yī)藥將發(fā)揮更大的作用，同時中醫(yī)藥整體觀理論思維、個性化辨證論治以及“治未病”健康保健方法的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

觀點二

逐步增加對中醫(yī)藥的政府補貼，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診療項目、中藥品種和制劑納入醫(yī)保。

觀點三

從精神、行為、物質(zhì)三個層面提煉中醫(yī)藥文化核心價值和精神實質(zhì)。建立一支包括國家級和省級的中醫(yī)藥科普專家隊伍，在全國開展科普宣傳。

一 問 中醫(yī)中藥有優(yōu)勢嗎

《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》日前發(fā)布。

規(guī)劃提出，到2015年，力爭100%的地市建有地市級中醫(yī)醫(yī)院，70%的縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平等。這個目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？

國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“十一五”以來，全國中醫(yī)醫(yī)院從2005年的3009所增長到2010年的3232所，年平均增長1%。

據(jù)了解，中醫(yī)醫(yī)院預(yù)期從2010年的3232所增長到2015年的3397所，預(yù)期性增長速度也為1%。中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)從47.1萬張增長到69.2萬張，預(yù)期增長8%，也與十一五增長比例相同。由此看來，目標(biāo)是可及的。

那么，百姓對看中醫(yī)有熱情嗎？中醫(yī)又該如何提高診療水平？

十一五期間，中醫(yī)醫(yī)院診療人次數(shù)從2005年的2.34億人次增加到3.60億人次，年均增長比例為9%。“十二五”規(guī)劃提出，到2015年，中醫(yī)醫(yī)院總診療人次爭取超過5.5億人次。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入，療效確切和費用低廉的中醫(yī)藥必將發(fā)揮更大的作用。

同時，中醫(yī)藥整體觀理論思維、個性化辨證論治以及“治未病”健康保健方法的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，中醫(yī)院將堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出特色與優(yōu)勢：

從單一的疾病治療模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暭膊≈委煟种匾曨A(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)并融合一體的綜合防治模式；

從注重中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾曖t(yī)院發(fā)展，又注重門診部、診所等中醫(yī)藥服務(wù)的多種組織形態(tài)共同發(fā)展；

從注重中醫(yī)醫(yī)院的規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時更加注重特色優(yōu)勢建設(shè)和服務(wù)功能完善。

二 問 做強(qiáng)中醫(yī)有保障嗎

規(guī)劃指出，到2015年，中醫(yī)藥人員增量占全國衛(wèi)生人員增量的比重爭取達(dá)到18%，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比重爭取達(dá)到20%，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比重超過60%。

“十二五”期間，將建設(shè)中醫(yī)臨床教學(xué)基地，加強(qiáng)中醫(yī)藥重點學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育和畢業(yè)后教育，開展中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。完善中醫(yī)藥師承教育制度，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，進(jìn)一步落實全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位教育相銜接的政策，加強(qiáng)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修工作，造就新一代中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和一大批中青年名中醫(yī)。

在基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，到2015年，為縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1.5萬名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干(含500名民族醫(yī)藥人員)，對5萬名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)專業(yè)大專學(xué)歷教育。

國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級政府要逐步增加投入，切實落實對中醫(yī)藥的補助政策。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值。在醫(yī)療保障政策中，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍。

三 問 任督二脈有依據(jù)嗎

日前，在甘肅省衛(wèi)生廳的組織下，41名醫(yī)務(wù)工作者在武山療養(yǎng)院參加了中醫(yī)真氣運行培訓(xùn)班，僅用9天時間即打通“任督二脈”，引發(fā)社會熱議。

根據(jù)功法創(chuàng)立者李少波教授的定義，任督兩條經(jīng)脈相溝通的標(biāo)準(zhǔn)為：“督脈通暢后，一呼真氣入丹田，一吸真氣入腦海，一呼一吸形成任督循環(huán)”。

在真氣通過督脈時，會有一種自然的沖力，表現(xiàn)為頭面部皮膚癢麻、似蟲蟻爬行、眉心鼻骨緊張、唇部麻緊、身體有時溫?zé)帷⒂袝r涼爽等。

蘭州大學(xué)第一醫(yī)院中醫(yī)管理科張煒參與了整個教學(xué)過程，他說，“如果學(xué)員有了這些練功感覺，就認(rèn)為是‘通督’。在沒有很客觀的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)監(jiān)測手段來證實之前，我們只能用傳統(tǒng)的方法來界定。”

與以前只在武俠小說里出現(xiàn)的“任督二脈”相似，很多人對于中醫(yī)的整體印象正是玄之又玄。中醫(yī)如何告別神秘，讓公眾更為理解？

據(jù)介紹，“十二五”期間，將開展中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和原創(chuàng)思維的挖掘、整理和研究，從精神、行為、物質(zhì)三個層面提煉中醫(yī)藥文化核心價值和精神實質(zhì)，探索和創(chuàng)新中醫(yī)藥文化傳承方法和路徑。

同時，加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳普及，大力推進(jìn)中醫(yī)藥科普“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，正確引導(dǎo)群眾認(rèn)識中醫(yī)藥，滿足群眾對中醫(yī)藥知識的需求。建立一支包括國家級和省級的中醫(yī)藥科普專家隊伍，在全國開展中醫(yī)藥知識科普講座，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識科普教育。(記者王君平)

來源：人民日報 編輯：張少虎