希臘現(xiàn)銀行擠兌潮 歐洲或需金融聯(lián)盟

希臘上周被爆出現(xiàn)銀行擠兌潮，實(shí)際并非只有希臘人在擔(dān)心存款。數(shù)據(jù)顯示，比利時(shí)、法國(guó)和意大利的銀行儲(chǔ)戶也在提領(lǐng)存款。希臘提款規(guī)模從百分比看并不算巨大，但存款外逃已持續(xù)兩年，歐元區(qū)出現(xiàn)的則是“緩慢的銀行擠兌”。法國(guó)人對(duì)銀行系統(tǒng)喪失信任的一個(gè)表現(xiàn)是保險(xiǎn)箱銷量急劇上升，普通人也開始紛紛購買。而英國(guó)身處歐元區(qū)之外，倒是成為資金流入受益國(guó)。

歐元區(qū)外圍國(guó)家發(fā)生銀行擠兌對(duì)匯市的影響可能沒有投資者最初預(yù)想的那么大。儲(chǔ)戶提取存款可以通過兩方面來影響外匯市場(chǎng)，首先，希臘儲(chǔ)戶提取的存款可能最終會(huì)流入其他歐元計(jì)價(jià)的本地資產(chǎn)或其他銀行系統(tǒng)健康狀況良好的歐元區(qū)成員國(guó)，這樣的結(jié)果不會(huì)對(duì)匯市構(gòu)成影響。另外，儲(chǔ)戶擠兌給歐元區(qū)銀行業(yè)體系帶來的壓力上升可能會(huì)引發(fā)歐元進(jìn)一步下跌，但其影響尚未完全顯現(xiàn)。

目前希臘已經(jīng)發(fā)生銀行擠兌和資金外逃現(xiàn)象，擠兌風(fēng)波正向西班牙蔓延，且可能引發(fā)更嚴(yán)重的后果。曾代表希臘私營(yíng)部門債權(quán)人參與希臘債務(wù)重組談判的機(jī)構(gòu)國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)預(yù)計(jì)，假如西班牙銀行業(yè)危機(jī)全面爆發(fā)，該國(guó)銀行的損失將在2160億至2600億歐元間。此外，意大利金融系統(tǒng)局勢(shì)也十分緊張，在過去一年中，海外投資者已將2200億歐元資金撤出意大利。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，歐元區(qū)多國(guó)銀行遭遇擠兌的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員普雷特26日表示，歐元區(qū)需建立一個(gè)“金融聯(lián)盟”來應(yīng)對(duì)問題銀行。有歐盟官員在24日的歐盟非正式峰會(huì)期間透露，歐盟將在6月正式峰會(huì)上就建立“銀行存款擔(dān)保基金”問題進(jìn)行深入討論。

歐洲各國(guó)就希臘退出制定應(yīng)急計(jì)劃

有消息稱歐元區(qū)官員已達(dá)成一致，各成員國(guó)必須準(zhǔn)備各自的應(yīng)急計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)希臘退出歐元區(qū)的可能性。該項(xiàng)共識(shí)是在歐元集團(tuán)工作組在一個(gè)電話會(huì)議上達(dá)成的。歐元集團(tuán)工作組認(rèn)為，每個(gè)歐元區(qū)國(guó)家都應(yīng)該各自準(zhǔn)備應(yīng)急計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)萬一希臘退出歐元區(qū)帶來的影響。

據(jù)德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)報(bào)導(dǎo)，歐洲央行已經(jīng)成立了希臘工作組，為可能出現(xiàn)的希臘債務(wù)危機(jī)升級(jí)作準(zhǔn)備。歐洲央行一位新聞發(fā)言人對(duì)該報(bào)導(dǎo)不予置評(píng)。報(bào)導(dǎo)還稱，德國(guó)央行也成立了希臘危機(jī)應(yīng)對(duì)小組。德國(guó)央行尚未就此置評(píng)。

歐盟領(lǐng)袖特別峰會(huì)無果

5月23日召開的歐盟領(lǐng)袖特別峰會(huì)盡管承諾捍衛(wèi)歐元區(qū)穩(wěn)定，但與會(huì)各方未能就歐元債券、銀行存款擔(dān)保及希臘等問題達(dá)成一致。而是把這些方案定論推遲至6月28至29日召開的歐盟常規(guī)峰會(huì)上。

在本次峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示希望希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)，但前提是希臘能信守財(cái)政整頓和結(jié)構(gòu)改革方面的承諾。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾峰會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合聲明稱，歐元區(qū)已經(jīng)顯示出了相當(dāng)大的團(tuán)結(jié)，自2010年以來與國(guó)際貨幣基金組織一起為支持希臘撥出了近1500億歐元資金。我們將確保會(huì)調(diào)動(dòng)歐洲結(jié)構(gòu)性基金和工具，來促使希臘走上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的道路。聲明還稱，繼續(xù)實(shí)施旨在恢復(fù)債務(wù)可持續(xù)性、培育民間投資和加強(qiáng)制度建設(shè)的關(guān)鍵改革，是歐元區(qū)未來繁榮興旺的最佳保障。我們希望在大選后，希臘新政府將做此選擇。各國(guó)首腦呼吁歐盟理事會(huì)主席范龍佩在下次于6月28至29日期間舉行的歐盟峰會(huì)前草擬出加強(qiáng)歐元區(qū)整合的“材料”。海外媒體報(bào)道稱，屆時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層可能會(huì)提出一套跨境存款保險(xiǎn)機(jī)制，以支撐滿手壞賬的銀行體系，尤其是歐洲受到危機(jī)沖擊的非核心地區(qū)。

歐元區(qū)共同債券是水中望月

歐盟委員會(huì)一向傾向于支持發(fā)行歐元債券。針對(duì)奧朗德將提議發(fā)行歐元債券，歐盟委員會(huì)發(fā)言人塔迪奧表示，歐元債券是抵御歐債危機(jī)的一種工具，暫時(shí)雖不具備發(fā)行某種形式歐元區(qū)共同債券的條件，但為歐元債券掃清道路所需的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)治理工作仍在進(jìn)行中。

法國(guó)是發(fā)行歐元債券的堅(jiān)定支持者，并力求這一提議獲得歐盟其他成員國(guó)的認(rèn)同。目前，意大利、西班牙政府以及歐盟委員會(huì)也支持發(fā)行歐元債券的構(gòu)想。非歐元區(qū)成員國(guó)英國(guó)也呼應(yīng)了法國(guó)的提議。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本此前曾呼吁，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)應(yīng)對(duì)重債國(guó)提供更多幫助和支持，在歐元區(qū)內(nèi)發(fā)行統(tǒng)一歐元債券，是化解歐債危機(jī)的具體措施之一。不過，德國(guó)總理默克爾重申反對(duì)發(fā)行歐元區(qū)共同債券，稱此舉無助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有違歐盟法律。明確反對(duì)歐元區(qū)共同債券的國(guó)家及領(lǐng)導(dǎo)人還有荷蘭看守內(nèi)閣首相及芬蘭總理。

2011年11月歐盟委員會(huì)的一份研究報(bào)告指出，推出“歐元區(qū)共同債券”、完全取代歐元區(qū)各個(gè)成員國(guó)發(fā)行的主權(quán)債券，或許是穩(wěn)定主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)的上策。報(bào)告中指出，推出共同擔(dān)保的“穩(wěn)定債券”，將確保所有歐元區(qū)成員國(guó)都能滿足融資需求，并創(chuàng)建一個(gè)龐大的市場(chǎng)，可以作為一種全球基準(zhǔn)與美國(guó)國(guó)債競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)告稱：“就實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定債券的效益而言，這種做法將最為有效。發(fā)行穩(wěn)定債券、完全取代國(guó)債，將確保所有成員國(guó)都能完全滿足再融資需求，而不管其公共財(cái)政狀況如何。”報(bào)告中總共列出了三種選擇方案，以“歐元債券”完全取代國(guó)債是其中之一。報(bào)告中承認(rèn)，采取這種做法需要對(duì)歐盟各項(xiàng)條約的大量條款進(jìn)行修訂，在實(shí)施方面可能會(huì)耽誤多年時(shí)間。