近來疲軟的經濟數據顯示中國經濟增速進一步放緩，在通脹得以控制背景下，中央政府正逐漸將宏觀政策重心調整到穩定經濟增長上。日前，國務院總理溫家寶在河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經濟形勢座談會上強調，要“把穩增長放在更加重要的位置”。有分析稱，為保增長，政府有可能放松對房地產的調控。對此，專家指出，穩增長要與結構調整和穩定物價相結合。當前房地產市場價格水平依然偏高，調控任務還很艱巨，政府不會為保經濟增長而放松對樓市的調控。政府有很多手段實現經濟增長，穩增長和調控樓市可以同時進行，二者并不矛盾。

“三駕馬車”有些失靈

溫家寶指出，要貫徹穩中求進的總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通貨膨脹預期三者的關系，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；宏觀調控要及時適度預調微調，擴大內需，穩定外需，促進經濟平穩較快發展。

“最近拉動經濟發展的三駕馬車都有些失靈，經濟慣性下滑過快，為防止出現硬著陸，中央提出了要穩中求進，要保證今年GDP不低于7.5%?！敝袊鴩H經濟交流中心信息部副部長徐洪才教授在接受本報記者采訪時說，7.5%的GDP目標肯定能實現，但政策調控要有超前性?！胺€中求進”中的“穩”很重要，指經濟不要過快下滑。

對于近來三駕馬車失靈的情況，徐洪才分析說，出口方面，因歐債危機愈演愈烈，外需不足，中國出口形勢嚴峻，出口明顯萎縮。同時，工資上漲，人民幣升值，進口原材料上漲，這三座大山也影響著中國出口產品的競爭力；投資方面，前幾年4萬億元投資已結束，與房地產有關的投資也在萎縮，投資對經濟發展的拉動作用明顯減弱；消費方面，總體上沒什么好轉，因收入分配制度改革不可能立竿見影，老百姓還不敢隨便花口袋里那點錢。股市、房市下跌，大家的財富效應在減弱，消費意愿也隨之減弱。

多管齊下穩增長

從溫家寶講話可以看出，此次穩增長不是單純為經濟提速，而是要實現一種與調整經濟結構和管理通貨膨脹相結合、有質量講效率的經濟增長。

要實現經濟穩定增長，徐洪才認為，應多管齊下保增長。首先，在投資上要重點突破，保重點項目，用重點項目把投資撐起來。要補貼低排放、低能耗家電，并拉動相關產業發展。在城鄉一體化過程中，要對一些基礎設施、醫療、教育、交通等項目進行必要的投資。其次，還是要鼓勵出口，調整出口結構，提高出口產品質量，增加我國出口產品的競爭力。

徐洪才還建議，信貸政策要定向、定點支持小微企業，要對個體經濟適當減稅，他們活下去就能吸引大量勞動力就業。貨幣政策方面，央行要保持適度貨幣供應量，以滿足實體經濟活動對貨幣的合理需求。

對于穩增長的具體措施，溫家寶在座談會上指示說，要推進“十二五”規劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關全局、帶動性強的項目。要支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。內需方面，溫家寶指出，完善促進消費的政策措施，抓緊落實節能產品惠民工程，抓緊確定繼續支持家電下鄉的政策，擴大建材下鄉試點范圍，增強消費對經濟增長的拉動作用。出口方面，他表示，要穩定和完善出口政策，支持企業積極開拓市場，努力保持外貿穩定增長。

放棄眼前利益對長遠有益

一些房地產開發商和地方政府希望在本輪穩增長計劃中，中央政府能放松對樓市的限購限貸政策，對此，徐洪才認為，目前房產整體價格水平相對于老百姓而言還是偏高，泡沫還很多，雖然房地產市場對拉動經濟發展來得快，但拉動經濟不能靠泡沫，一旦泡沫破裂，一二十年經濟都恢復不了。犧牲眼前的一點利益對長遠有好處，要扛得住。房地產價格不能出現大幅反彈，不能將前期的調控成果功虧一簣。

事實上，管理部門已多次表態不會放松對樓市的調控。近期召開的國務院常務會議提出，要堅持房地產調控政策不動搖，避免出現反復，并增加普通商品住房供給。

溫家寶指出，要穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續推進保障性安居工程建設，促進房地產市場平穩健康發展。

來源：人民日報海外版   編輯：許銀娟