編者按

老房加裝電梯 您有什么“金點子”？

上海市區(qū)上世紀八九十年代建造了大批6層樓房，大多沒有安裝電梯。給舊房加裝電梯，這是一個民生問題。百姓稱之為“老房有喜”。隨著申城進入老齡化社會，住在4、5、6層的老年人上下樓梯出行十分不便，即便住在2、3層，坐輪椅的失能老人出行也是有困難的。呼吁老房加裝電梯的民生問題正越來越突出。從現(xiàn)有的實施案例來看，資金籌集、電梯安裝方式、老房加固等等都不是問題，但在實施政策上、居民心理上顯然都還沒有完全準備好。盡管《指導意見》已經(jīng)出臺，但這一意見過于籠統(tǒng)，操作性不強；加裝方案無法兼顧到所有業(yè)主的利益，無法達到100%同意成了最大的障礙。

而此問題的解決，會惠及量大面寬的民眾。如何完善老房電梯加裝方案，讓所有1-6層的居民利益都有體現(xiàn)？讓居民100%同意，需要做哪些工作，又有什么“訣竅”？

針對以上這些問題，您想到了什么 “金點子”，請來信、來電、來郵告訴我們。來信請寄：都市路4855號解放日報群工部，郵編：201199。來電請撥打解放熱線“63523600”。郵箱：xf040@jf－daily.com。

讀者聲音

好事情半途而廢了

市民姚先生向本報反映：我是機場新村東航龍華苑的業(yè)主。東航龍華苑小區(qū)是上世紀90年代建造的6層樓老公房，沒有電梯。由于社區(qū)里老人多，上下樓又累又不方便，因此，給公房安裝電梯一直是大多數(shù)居民的心愿。

前陣子，業(yè)委會在小區(qū)里張貼了一張告示，就老房加裝電梯事宜征詢意見，上面詳細介紹了加裝的方案。具體而言，在原有的6層樓基礎(chǔ)上加蓋一層，優(yōu)先供應(yīng)本小區(qū)業(yè)主購買。并且，底樓的居民可以通過置換的方式，換到7樓。加蓋的房屋出售后，所得利潤中，拿出一筆錢用來安裝電梯。這一方案看起來可行性非常不錯。作為底樓居民的我，對這一方案也是雙手贊成，只盼早日實施。

豈料，數(shù)月過去了，裝電梯的事沒了下文。近日，小區(qū)居民傳，裝電梯的事“黃”了。本以為這是一件利民便民的好事情，不知道為何半途而廢了？

記者隨訪

居民未能形成共識

東航龍華苑由東航房地產(chǎn)經(jīng)營公司在1996年開發(fā)，并作為福利房分給了職工。據(jù)了解，這里27個門幢，居住了408戶居民。和申城眾多其他老公房一樣，沒有電梯，給住在較高樓層的老人造成了很大的不便，安裝電梯的呼聲很高。

據(jù)小區(qū)的管理方東航物業(yè)介紹，2011年5月，上海市房管局、規(guī)土局等5個部門印發(fā)了《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導意見》的文件。在這份《指導意見》的激勵下，東航龍華苑的業(yè)委會有意給小區(qū)的房子安上電梯。據(jù)計算，整個小區(qū)27個門幢共需要49部電梯。如果自行出錢安裝，分攤到每戶居民頭上的費用很高，考慮再三，業(yè)委會初步設(shè)計了上述加蓋一層的方案，既解決了電梯的安裝經(jīng)費，又避免了以前其他小區(qū)操作中遇到的“底樓居民強烈反對”這一主要障礙，并在小區(qū)內(nèi)部征詢意見。

很快，征詢意見有了結(jié)果：底樓以及四樓以上的居民均支持，但幾乎所有的二樓以及部分三樓居民提出反對意見。理由是，一來對于電梯的需求度不高，二來樓房加高、外掛電梯會影響他們采光，衡量一下，得不償失！由于指導意見中明確，“增設(shè)電梯所在幢房屋的全體業(yè)主同意”為必要條件，故業(yè)委會決定，此事只能擱置。

妥善兼顧各方利益

據(jù)記者了解，近年來，同濟新村、上南九村、陽光三村等一批老小區(qū)均在嘗試給公房安裝電梯。但即便解決了資金問題，要取得增設(shè)電梯所在幢房屋業(yè)主100%同意、小區(qū)業(yè)主2/3以上同意太難了，幾個小區(qū)進展均不順利。對三樓以下的業(yè)主來說，不僅用不到，還可能因為安裝電梯影響通風采光，更別說日后還需承擔上漲的物業(yè)管理費，因此，三樓以下的業(yè)主大多不同意。 “加蓋一層”這一變通方案雖然博得了底樓居民的支持，但二樓仍是障礙。

記者采訪了數(shù)個小區(qū)的物業(yè)管理人員。業(yè)內(nèi)人士稱，作為一項民心工程，老房安裝電梯，這件事情由政府牽頭來做最為合適，物業(yè)、業(yè)委會具體操辦。政府牽頭，可以增加項目本身的公信力，在部分居民不同意的情況下，由居委會出面從中協(xié)調(diào)，避免了業(yè)主對物業(yè)、業(yè)委會的不信任。畢竟家家戶戶將來都會有老人，畢竟安裝電梯也能帶來房產(chǎn)升值等看得見的經(jīng)濟效益，業(yè)主們應(yīng)該會算這筆賬，也會以大局為重的。

此外，老樓加裝電梯，應(yīng)盡量在方案中體現(xiàn)各個住戶的利益。對于日后直接收益較少的二、三樓，可以通過少分攤電梯使用、維護費用等方式，妥善兼顧各方利益。

來源：解放日報 編輯：張少虎