參政為民——聚焦民主黨派中央和全國工商聯(lián)的9個(gè)代表性提案

提案是政協(xié)委員履行職責(zé)的重要形式。每年政協(xié)大會(huì)，作為政協(xié)的重要組成部分，8個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)都會(huì)根據(jù)各自所代表的社會(huì)階層的愿望和訴求，向國家諫諍言、獻(xiàn)良策，成為大會(huì)上的一道亮麗風(fēng)景。

今年政協(xié)大會(huì)，8個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)分別向大會(huì)提交了20至30篇提案和大會(huì)發(fā)言，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。新華社記者分別連線各民主黨派中央和全國工商聯(lián)，選取其中最具代表性的提案，管中窺豹，一睹民主黨派中央和全國工商聯(lián)諍言為國、參政為民的風(fēng)采。

民革中央：譜出海峽港口群“藍(lán)色暢想曲”

提案名稱：《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)兩岸司法互助與交流的建議》

提案背景：2011年前3個(gè)月，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》兩大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略先后獲批，“十二五”規(guī)劃綱要草案也首次將推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)立成章。但在目前我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局中，有地利之優(yōu)的海峽兩岸港口間還未形成有效對接。

黨派建言：在海峽西岸港口建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)兩岸港口群的交流與合作，逐步推動(dòng)兩岸港口資源的整合，具體而言，應(yīng)合理布局，打造海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)港口群；建立機(jī)制，推進(jìn)港口群聯(lián)系常態(tài)化；協(xié)調(diào)整合，深化港口群的交流與合作；完善服務(wù)，創(chuàng)造有利于海峽港口群發(fā)展的配套條件。

民盟中央：破解“千校一貌、萬生一面”難題

提案名稱：《關(guān)于改革和完善義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系的提案》

提案背景：“素質(zhì)教育喊得轟轟烈烈，應(yīng)試教育抓得扎扎實(shí)實(shí)”。長期以來，教育評價(jià)以教師的教學(xué)成績和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?yōu)楹诵模u價(jià)結(jié)果與教師獎(jiǎng)懲、學(xué)生升學(xué)緊密掛鉤，使得教育評價(jià)忽略了學(xué)生、教師、學(xué)校個(gè)性化發(fā)展的價(jià)值，導(dǎo)致“千校一貌、萬生一面”。

黨派建言：義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)制度和辦法存在的諸多問題是阻礙素質(zhì)教育發(fā)展的根源之一，建議從七方面改革和完善義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系：改革的整體思路應(yīng)是管、辦、評分離，形成“政府管教育、社會(huì)辦教育、中介評教育”格局。具體而言，應(yīng)健全學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，建立統(tǒng)一評價(jià)與分層評價(jià)相結(jié)合的學(xué)校評價(jià)制度等。此外，還要建立教育質(zhì)量評價(jià)數(shù)據(jù)采集的長效機(jī)制，制定配套管理措施。