2011年3月8日10時，全國政協十一屆四次會議在人民大會堂三樓大廳舉行記者會，主題是“推進基本公共服務體系建設，保障和改善民生”。全國政協委員鄭新立、宋曉梧、邵鴻、吳明江、于煉出席并回答記者的提問。

[新華社記者]我的問題給邵鴻委員，有兩個問題，我國目前義務教育比較突出的一個問題是發展不平衡的問題，“十二五”規劃中提出，在這五年里義務教育質量要顯著提高，義務教育鞏固率要達到13%，您認為怎么實現這個目標，尤其是怎么更好地解決義務教育不公平的問題。第二個問題，關于學術腐敗，我們知道您對學術腐敗是深惡痛絕的，頻繁出現這種現象，您覺得應該如何來遏制呢？

[邵鴻]關于義務教育均衡發展的問題，義務教育是教育的基礎，從黨和國家來講，對義務教育的發展還是非常重視的，大家都聽了溫總理的政府工作報告。在“十一五”期間，我們在城鄉免費實行了義務教育，義務教育經費完全納入政府財政性的保障。可以說是義務教育在體制方面實現了歷史性的變革。

但是由于經濟社會發展不平衡的原因，我們確實也看到，現在在義務教育階段發展不均衡的現象還是比較普遍，在城鄉之間、區域之間，在一個區域內好的學校和比較薄弱的學校之間，義務教育的均衡確實存在著比較多的問題。現在上學不難，但是上好學，滿足人民群眾義務教育的需要上確實有很大的差距。

我個人感覺當前有四個方面工作是解決義務教育均衡方面需要抓的。

第一，要提高義務教育階段學校的基本標準。解決均衡問題，不是說把好的學校變差來均衡，而是要把差的學校變好來均衡。現在在條件有限的情況下，一個很重要的是把基本的學校標準提高，讓最差的學校都能在硬件和軟件上達到一個標準，這是應該著重做好的一件事情。

第二，應該著重解決好農村地區、民族地區、落后地區義務教育學校的待遇問題，相比于城市里的擇校問題、農民工子弟入學的問題，可能這個問題在更廣大的區域中問題更大，更應該優先加以解決。

第三，要努力加強薄弱地區、薄弱學校教師的培訓和教育，提高他們的水平。

第四，在區域內如何整合資源，讓區域內好的學校能夠在師資、管理，包括硬件方面能夠很好地指導、帶動落后學校共同進步。這四條是我在調研中感到比較突出的問題。

來源：新華網 編輯：馮媛