創新機制手段，千方百計壯大企業

——安徽農墾巡禮報道之七

對于一個民族、國家，創新是它賴以生存和發展的靈魂；對于一個企業，要發展壯大，創新也須臾不能離開。把發展現代農業作為旗幟、方向和核心競爭力的安徽農墾，要在新的一年里，進一步發展壯大，同樣面臨著創新的問題。

安徽農墾去年生產總值預計能達到18.78億元，統一經營利潤1.26億元。2012年的目標是完成生產總值22.5億元，增長15.5%；實現利潤1.45億元，增長19.5%。在這樣的發展速度要求下，農墾必須創新機制和手段，才能千方百計地發展壯大企業。集團黨委書記、董事長田文俊表示，創新是促進企業發展和調動職工積極性的原生動力，更是破解農墾發展難題的重要抓手。

安徽農墾有著自己獨特的優勢。安徽農墾集團現轄各類企業28戶，其中包括農、茶、果場21個，專業化公司6家，建筑公司1戶；集團總資產達到49.2億元。去年一年，成績表現不俗：現代農業建設繼續加強；產業化經營趨勢良好；對外開放合作深入拓展；民生工程全力推進；集團化建設逐步強化；黨的建設和社會管理不斷加強。集團有著明確的戰略發展思路，墾區農場有著土地這個寶貴資源，專業化公司和建筑公司在各自的領域里縱橫捭闔，農墾人勤勞、勇敢、敢于和善于創業，墾區上下幸福、和諧。在這樣的有利氛圍下，農墾人搞創新更有動力。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾圍繞核心、多方發展。要認識到現代農業是農墾的旗幟和方向，關系到農墾的生存和發展，因此要打造現代農業亮點工程，樹立示范帶動的新形象。要認識到農業產業化是現代農業發展的伸延、是做大農墾經濟的必由之路，全力發展農業產業化企業，鑄造集團經濟的新支柱。要認識到專業公司是集團經營的重要載體，應該加快推進專業公司建設，建立集團經營的新體系。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾做好、做活土地文章。安徽農墾擁有土地面積115萬畝，這些耕地、林地、茶果園和養殖水面都是極為寶貴的資源，應該全方位、多層次地盤活。一、可以創新墾地合作發展模式。用龍亢農場作為全國農墾唯一的農村改革試驗區的契機，進一步做好墾區和地方合作的新模式。要以墾地合作為平臺，加快農場土地資源轉化為資產，提高集團經濟控制力。二、可以試點墾區土地流轉改革。通過組建高效農業發展公司、農場農業股份發展公司，盤活身份田、招標田、現行的家庭農場土地，鼓勵有條件的農場積極流轉農村土地，輻射農墾現代農業生產方式，增強示范作用。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾深化“走出去”的工作。農墾在津巴布韋開發的農場生產經營項目，鞏固與發展了中津兩國人民的傳統友誼，并為當地農業經濟發展做出了積極貢獻。要在抓好在津現有生產經營的基礎上，積極擴大規模；要拓展合作領域，試點與津方農產品加工、煤電項目、化肥等農用物資貿易等方面的合作；可以聯合相關企業共同赴津開發農場；要積極爭取國家農業示范中心項目及有關農業“走出去”專項資金，尋求政府優惠貸款對項目的支持，確保“走出去”資金落實到位。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾做好“內引外聯”工作。在經濟全球化發展大背景下，農墾要進一步發展壯大，要學會借力，可以在國內引進合作伙伴、在境外聯系感興趣的投資者。可以通過招商引資、積極引進社會資金，盡快建成現代農業示范園。可以聯合相關企業共同開發農場。可以圍繞農業產業化及相關前沿產業，加強與省屬企業和中央企業及其他墾區合作，采取投資入股和控股等方式，共同建設大項目。可以以墾地合作為平臺、以土地為載體，積極與地方招商部門聯手招商選資。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾在發展實體經濟時，提高資本運作能力。一要提高集團資本運作能力。要加快有能力企業的上市工作；建立墾區內部融資平臺；盡早完成小額貸款公司組建工作；加強財務分析預測；完善財務管理制度配套建設。二要強化國有資產運營管理和保值增值。要加強對各種有形資產和無形資產的運營管理，實現國有資產的保值增值。加強對集團所屬主體酒店資產經營管理，做好新的托管工作。加強對集團機關經營性資產的清理，界定產權。建立墾區技術創新成果的使用和轉讓制度。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾完善激勵機制。要完善企業績效考核體系和薪酬體系，充分調動經營者積極性。建立健全經營者激勵機制，鼓勵農業產業化企業經營者在法律和政策允許的范圍內，按干部管理權限批準后參股各企業。

創新機制手段去壯大企業，要求農墾廣用人才。人才是企業發展第一資源，要從選人、用人、培養、引進等方面加強人才工作。要用好墾區現有各類人才，揚長避短，量才適用。要在用人制度上，敢于打破身份界限，讓聘用人員與機關工作人員實行同崗同獎，并參與競爭上崗。

農墾是為人民提供糧食安全保障、加快推進農業現代化的宏偉事業。安徽農墾人在集團堅定而正確的領導下、在今年宏偉目標的指引下，一定通過創新機制手段，更好、更快地發展壯大企業。

來源：中國日報安徽記者站（記者 馬晨光）編輯：馬原