12月1日，記者從成都市人民政府新聞辦獲悉，《成都市城鄉養老事業發展“十二五”規劃》已于近日正式出臺，將實現5年內社區老年服務站全覆蓋和養老機構床位翻一番的目標。

《規劃》提出，到2015年末，成都市將初步形成“9073”養老格局，即90%的老年人通過自我照料和社區服務實現居家養老；7%的老年人通過社區提供的各種專業化服務實現社區照料養老；3%的老年人入住養老機構集中養老。全市養老機構總床位數達到戶籍老年人口數的3%以上。5年內鄉鎮（街道）老年服務中心和城市社區老年服務站覆蓋面將達到100%，全市養老機構床位翻一番，總數達7.4萬張。

同時，為促進“十二五”期間社會化養老機構的發展，成都市還配套出臺了《成都市加快社會化養老機構發展的意見》（以下簡稱《意見》），對社會化養老機構的項目用地保障、財政資金補貼以及相關費用減免方面提出了全方位的具體扶持措施。

社會化養老機構是指由社會力量投資建設、管理和提供服務的養老服務場所，其中也包括在城市社區為老年人提供短期托管服務而設置的社區養老服務場所。民辦養老機構是其主體，在作為居家養老和社區養老重要補充的機構養老中扮演著主力軍的角色。

《意見》提出，對2013年底前確定的社會化養老機構建設項目用地，成都市將優先安排年度用地計劃指標。對基本保障型養老機構建設項目用地，供地價格原則上不低于土地整理成本，并采取掛牌方式供地，對大型綜合型養老機構建設項目用地，按照掛牌價優先供地。對通過招商引資新建的特別重大養老機構建設項目用地，可采取政府“一事一議”的方式研究解決。

財政資金補貼方面，成都市對新建的社會化養老機構，將按照每張床位10000元的標準給予一次性建設補貼；對利用社區設施、自有資產改（擴）建的社會化養老機構，將按照新建（增）一張床位5000元的標準給予一次性建設補貼，這一補貼標準處于全國較高水平。

《意見》還提出，對社會化養老機構收住成都戶籍老年人的，成都市還將按照每人每月100元的標準給予服務性床位補貼。此外，社會化養老機構的服務性用水、用氣（燃料）價格與居民用戶同價并免收配套費，生活起居用電價格也會按照居民用電標準執行。

繼《規劃》和《意見》出臺之后，成都市還將陸續出臺《成都市城鄉養老設施布局規劃》、《成都市社會化養老機構管理辦法》、《成都市養老服務規范化、標準化建設管理的意見》等規范性文件，為成都市養老服務體系建設提供政策支撐，全方位促進養老事業發展。

來源：中國日報四川記者站（記者 李渝） 編輯：寧波