“制約因素”與“廣闊空間”

淡水資源緊張是全球性問題，是威脅人類生存發展的重大挑戰，“水”因此被喻為“21世紀的石油”。我國人均水資源“重度匱乏”，人均水資源量不到世界平均水平的四分之一。“水緊張”將是影響我國可持續發展的一大突出因素。

從現實條件看，“開發利用再生水是解決水短缺最有效也是最經濟的辦法。”張彤說，“從國際通行的水資源配置排序看，污水資源化是必然選擇。”

“十二五”規劃特別提出要大力推進再生水利用。以再生水開發實現水資源循環利用，應對日益嚴峻的水危機，日益成為社會共識、國家戰略和公民行動。

前景十分廣闊，現狀不容樂觀——這是調查中水務界人士對目前我國再生水開發利用的一致認識。

據統計，我國年廢水排放總量大約2000億噸，而中水開發利用率很低。辯證地看，巨大的水資源再生空間就蘊藏在巨量廢水之中。

目前，我國正處于城市化進程加快階段，也是資源節約型、環境友好型特別是節水型社會建設的關鍵時期。在水危機不斷進逼的形勢下，必須在戰略高度大力推進再生水利用——這是調查中水務部門、企業和研究機構人士的共同呼吁。

——強化涉水法規，用再生水擠壓不合理用水空間。要加快再生水立法，用法制手段規定高爾夫球場、滑雪場、洗車行等只能使用再生水，嚴禁使用地下水或自來水。

——統籌城建規劃，讓再生水管網實現全覆蓋。今后再生水管網鋪設要在城市規劃、建設中提前考慮。這一點對新興城鎮尤為重要。

——提升技術設施，使再生水產能不斷擴大。要在提高技術水平、擴大生產規模的過程中，克服成本制約，增強再生水企業“造血”功能。

——用好價格杠桿，把再生水“龍頭”擰得更大。要完善以價格差異為核心的水價體系，是調動再生水消費積極性的重要手段。

——加大政策扶持，將再生水開發提升到戰略高度。政府要算大賬，通過各種政策措施加大投入。

“再生水開發利用，既是經濟問題、資源問題，也是社會問題、戰略問題，是我國現實水情下實現今年中央一號文件提出的‘人水和諧’的重要途徑。”中國工程院院士、中國水利水電科學研究院水資源研究所所長王浩說。

“我們的遠景目標是實現雨污水全收集、全處理、全回用。”北京排水集團黨委副書記周春生告訴記者。“屆時，北京再生水的使用將達到新的高度。”

從北京的實踐看，中國的再生水開發利用無疑在掀起一場意義重大的水的“綠色革命”。面對日益強烈的水安全預警信號，再生水發展必須加快前進的腳步。

來源:新華網（記者周樹春、趙仁偉、賴臻） 編輯:孫遲