11月28日，廣電總局下發(fā)《的補充規(guī)定》(廣電總局令第66號)，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。

據(jù)悉，該《補充規(guī)定》將《廣播電視廣告播出管理辦法》(2010年1月1日實施的61號令)第十七條修改為“播出電視劇時，不得在每集中間以任何形式插播廣告”，同時明確，該規(guī)定于2012年1月1日正式實施。為確保新政策得到切實執(zhí)行，11月28日，廣電總局還專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行的通知》，要求各級電視臺立即清理并撤銷2012年的電視劇插播廣告時段，重新編排節(jié)目和廣告。要求各級廣播影視行政部門全面監(jiān)看各級電視臺的落實情況，對仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，將按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

廣電總局新聞發(fā)言人指出，電視劇是深入千家萬戶、深受人民群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品之一。取消電視臺播出電視劇時每集中間插播廣告，能夠有效實現(xiàn)播出電視劇每集劇情的完整性和觀眾收視的連貫性，符合廣大人民群眾的利益和愿望，更好地體現(xiàn)廣播電視公益文化服務(wù)的職能。從長遠(yuǎn)效果看，也有利于促進(jìn)電視劇行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，有利于促進(jìn)電視臺以人為本，提升公共服務(wù)水平。廣電總局要求各級廣電行政部門和各級電視臺要把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會精神上來，把取消電視劇中間插播廣告的決定落到實處，讓人民群眾滿意。并且熱情歡迎廣大電視觀眾對這項決定的貫徹執(zhí)行給予監(jiān)督。

電視臺相關(guān)工作人員稱：“‘限廣令’出臺后，肯定會影響自制劇的精良程度和購買好劇的集數(shù)?！辈贿^也有電視臺表示影響不會太大，“會重新作出調(diào)整”?！皬V告插播的限制將給電視臺的廣告收入帶來影響，原本已定的2012年廣告招標(biāo)額度很可能要發(fā)生變化。”采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均作上述表示。而這一影響的連鎖反應(yīng)就是，電視臺對電視劇的購買價格也可能面臨調(diào)整。

如今網(wǎng)絡(luò)視頻也是播出電視劇一大主力，電視劇中間禁止插播廣告，似乎對網(wǎng)站影響不大，對此有業(yè)內(nèi)人士稱，插播廣告被禁止將讓電視臺和視頻網(wǎng)站的競爭更加激烈。此前有觀點認(rèn)為，由于各大廠商都制定好每年的廣告投入預(yù)算，這部分從電視臺調(diào)整出來的費用，很可能會轉(zhuǎn)而投向網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)上漲。不過，一家影視類上市公司高管對表示，除非視頻網(wǎng)站利用目前的監(jiān)管空白，也開始在劇集中間插播廣告，否則同樣加載在頭尾，競爭力并未增加，受益空間恐怕十分有限。

易觀國際數(shù)據(jù)顯示，中國的視頻網(wǎng)站2009年廣告收入僅5.8億元，到了2010年已經(jīng)達(dá)到21.7億元，預(yù)測到2013年這一數(shù)字將高達(dá)100億元。雖然與電視行業(yè)2010年958億元的廣告收入相比，視頻網(wǎng)站的廣告收入仍難望其項背，但是用戶流失卻讓傳統(tǒng)電視巨頭無法輕視。

來源：光明網(wǎng)   編輯：許銀娟