影響青年生育決策的首要因素是育兒成本

26歲的葉子今年5月剛結婚，家里一直催著要孩子，小兩口卻遲遲下不了決心。“我剛在主管的位置上做了一年半，擔心生孩子耽誤晉升，只好一直拖著。早生孩子一是會委屈孩子，沒有穩定的生活環境；二是會委屈自己，耽誤事業。”

調查中，75.4%的人感覺近年來女性生育年齡“推遲了”。

陳先生所在公司女性的生育年齡平均在30歲，若有升職機會，還會往后推。要想讓生育不影響職業生涯，很多職業女性只好盡量縮短休假時間。他的一個朋友直到產前一周才休假。

中國社科院人口與勞動經濟所研究員張翼認為，女性推遲生育是現代化發展過程中出現的現象：第一，女性受教育時間延長；第二，職業轉換頻率加大；第三，城市生活成本上升非常快，年輕人的收入往往不能支持婚育等一系列生活安排；第四，婚姻不穩定因素也增加，青年閃婚、閃離、不婚的比例在增加。

在張翼看來，女性最好的生育年齡是25歲左右，生育時間越遲，對身體的傷害就越大，恢復期也會比較長。所以產假應該適當延長，讓母子有一個長時間的接觸，也能提高母乳喂養率。從世界各國來看，越是發達的國家，產假時間越長。

影響青年生育決策的主要因素是什么？調查中，“育兒成本”排在首位(81.7%)，其次是 “生活壓力大，無暇生育”(69.1%)。此外，還有59.0%的人擔心“工作太忙，沒人帶孩子”；52.3%的人表示是“住房條件”；44.7%的人表示是“計生政策”；40.4%的人“擔心生孩子后在職場被邊緣化”；28.6%的人認為是“青年不愿意承擔育兒責任”。

73.7%的人建議明確細化產假工資待遇

我國保障女性生育權的法律主要有《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《女職工勞動保護規定》和《企業職工生育保險試行辦法》。在中國人民大學勞動人事學院教授潘錦棠看來，我國保障女性生育權是有制度保障的，但制度執行存在很大問題，女工遇到侵權問題時維權成本高，有關管理部門不作為或者亂作為的情況并不鮮見。

潘錦棠認為，正在修改中的《女職工特殊勞動保護條例》，一方面提高了對女工勞動保護的力度，比如將產假從90天延長至98天，將保護面擴大到個體經濟組織。另一方面，有些規定對女工保護有所削弱，比如“國家鼓勵女職工比較多的用人單位建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施。”語氣上從原來的“規定”改成了“鼓勵”。

他認為，由此帶來的主要問題有兩個方面：第一，企業停辦育兒設施，會在很大程度上造成幼兒入托難入托貴，增加家庭負擔，影響女性就業。第二，加強對女工的勞動保護是一把雙刃劍，在保護職女工的同時，也會影響女性就業。“女工勞動保護”費用應該實行“社會統籌”。否則，企業還是不愿多雇用女工，或者壓低女工工資，女性公平就業問題得不到真正解決。

張翼建議，要把政策落到實處，相關行政部門要加強對企業的監管，處罰要到位、及時。“現在不少學術界人士在討論，1000～5000元的人均處罰額到底合不合適。一些勞動者的月工資有七八千元，處罰才5000元以下，企業當然寧愿被處罰，也不愿給女性帶薪產假。我認為，應該按照勞動者在職工資的1倍或者幾倍來確定處罰數額。”

“企業現在還沒有樹立起和員工共同發展的觀念。”張翼說，我國企業總認為提高勞動成本就是對利潤的侵蝕。“他們覺得休產假就是不干活光拿錢，卻沒有想到，這關系到全社會的健康，是影響將來勞動效率的關鍵因素。”

如何保障女性生育權？調查中，73.7%的人建議“產假工資待遇應該明確細化”，67.6%的人建議“生育醫療報銷應該明確細化”，59.6%的人希望“晚婚晚育繼續享受增加產假天數待遇”，54.0%的人希望“產假應該進一步延長”，53.6%的人認為要“加大違法處罰力度，敦促企業遵紀守法”。

來源：中國青年報 編輯：于姝楠