(新華調(diào)查)填海造地之憂——廈門擬建首個“人工島”事件調(diào)查

近日,一則“廈門首個人工島有望落戶同安灣”的消息在廈門當?shù)匾l(fā)了不小反響,公眾對這個正處于環(huán)評階段的“人工島”提出了各種質(zhì)疑,比如會否破壞當?shù)厣鷳B(tài)導(dǎo)致珍稀生物滅絕、項目的環(huán)境評估會否走過場等,不少公眾憂慮如果沒有科學(xué)決策一味地填海造地將給子孫后代帶來生態(tài)憂患。

帶著這些質(zhì)疑,新華社記者采訪了當?shù)氐娜罕姟＜乙约跋嚓P(guān)部門并一一進行求證。

質(zhì)疑一:環(huán)評公示為何“神秘消失”?

據(jù)記者了解,廈門擬建的首個“工人島”工程,位于廈門同安灣東南海域鱷魚嶼北側(cè),陸域面積45萬平方米,將打造成華商高端會所。項目8月1日進行環(huán)評公示,如果市民對該項目在環(huán)境保護方面有什么意見和建議,可通過多種方式向環(huán)評單位國家海洋局第三海洋研究所反饋意見。

8月24日,網(wǎng)友“落魄書生周筱赟”發(fā)帖稱:“該人工島的環(huán)評公示從8月1日起在廈門市環(huán)保局的網(wǎng)站公示幾天后,突然消失了。”這個帖子讓一些市民開始懷疑“廈門市政府藏匿環(huán)評公告在自然保護區(qū)大規(guī)模填海造島。”

根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。公眾參與需進行兩次公示:第一次為環(huán)境信息公示,收集公眾主動提交的意見,第二次為報告書簡本公示。征求公眾意見的期限不得少于10日。

那么,首次環(huán)境信息公示為何“神秘消失”?

面對質(zhì)疑,廈門市環(huán)保局不久前發(fā)出一則聲明表示,環(huán)保局網(wǎng)站上的環(huán)境影響評價公示欄目中發(fā)布的信息,由發(fā)布者自行輸入、提交,其內(nèi)容由發(fā)布者負責(zé)。相關(guān)信息的公示期和下線時間均由發(fā)布者自行設(shè)定。

國家海洋局第三海洋研究所在接受采訪時表示,研究所在接到環(huán)評委托后,于7月29日在當?shù)貓蠹埳虾唵慰橇艘粍t環(huán)評公示消息,于8月1日在環(huán)保局網(wǎng)站上進行公示,當時設(shè)定的期間是15天。“這一切都按照環(huán)評公示的要求來做的,并不是‘神秘消失’。如今研究所正在對該工程進行詳細的調(diào)查。”該所一名負責(zé)人告訴記者,當時公示的時候,因工作上疏忽,的確出現(xiàn)了工程圖上坐標正確但對應(yīng)文字部分錯誤的問題。