二是公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障更加有效。兩年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一，將落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》貫穿于民主法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)之中，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，擴(kuò)大公民有序政治參與，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷增強(qiáng)決策透明度，著力保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是2010年3月，十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《選舉法》修正案，規(guī)定城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表，擴(kuò)大了人大代表的廣泛性，進(jìn)一步完善了選舉機(jī)構(gòu)、選舉程序等規(guī)定，彰顯了對(duì)公民平等選舉權(quán)的保障，是中國(guó)民主政治發(fā)展史上的一個(gè)重大進(jìn)步。兩年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)《刑法修正案（八）》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》，對(duì)《勞動(dòng)法》、《教育法》、《農(nóng)業(yè)法》、《母嬰保健法》等多項(xiàng)法律進(jìn)行了修改。特別是2011年2月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《刑法修正案（八）》，取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削減幅度近1/5，并對(duì)審判時(shí)已滿(mǎn)75周歲的人犯罪適用死刑作了限制性規(guī)定，凸顯了對(duì)生命的尊重和對(duì)人權(quán)的保障。截至2010年底，中國(guó)已制定憲法和現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件，地方性法規(guī)8600多件，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域和人權(quán)保障多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。

與此同時(shí)，行政執(zhí)法和司法中的人權(quán)保障得到進(jìn)一步強(qiáng)化。預(yù)防和救濟(jì)措施進(jìn)一步完善，刑訊逼供、執(zhí)法人員非法拘禁行為被嚴(yán)格禁止，執(zhí)法、司法監(jiān)督機(jī)制更加完善，訴訟當(dāng)事人特別是受刑事指控者獲得公正審判的權(quán)利依法得到保障。