溫家寶主持召開國務院常務會議

討論通過《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》

研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的政策措施

國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，討論通過《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》，研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的政策措施。

會議指出，2001年國務院頒布實施《中國婦女發展綱要（2001-2010年）》和《中國兒童發展綱要（2001-2010年）》以來，我國婦女兒童事業取得新的發展。婦女就業人數穩步增加，婦女參與決策和管理的比例提升，城鄉免費九年義務教育全面實現，小學男女童入學率均達到99.4%，婦女平均預期壽命由2000年的73.3歲提升至75.25歲，婦女兒童的生存與發展環境進一步優化，兩個綱要確定的各項目標基本實現。但要清醒地看到，受經濟社會文化等因素影響，我國婦女兒童發展及權利保護仍面臨諸多問題與挑戰。必須堅持男女平等的基本國策和兒童優先原則，編制和實施好新一輪婦女兒童發展綱要，促進婦女兒童全面發展。

《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》確定了健康、教育、經濟、決策與管理、社會保障、環境、法律七個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以保障婦女合法權益，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權利，平等參與經濟社會發展，平等享有改革發展成果。《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》確定了健康、教育、福利、社會環境、法律保護五個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利，縮小兒童發展的城鄉區域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質。會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，認真制定地方婦女兒童發展規劃和部門實施方案，建立健全工作機制，加強監測評估，確保兩個綱要順利實施。

會議指出，內蒙古在全國經濟社會發展和邊疆繁榮穩定大局中具有重要戰略地位。黨中央、國務院歷來重視內蒙古的發展和民族團結。2009年以來，中央40多個有關部門就內蒙古經濟社會發展的重大問題又多次開展深入的實地調研和科學論證，提出進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的意見。

會議強調，改革開放特別是實施西部大開發和振興東北地區等老工業基地戰略以來，內蒙古搶抓機遇，開拓進取，經濟社會發展取得巨大成就，站到了新的歷史起點上。進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展，必須堅持深化改革擴大開放，堅持推進經濟結構戰略性調整，堅持保障和改善民生，堅持節約資源保護環境，堅持促進民族團結社會穩定，力爭到2015年，使內蒙古綜合經濟實力進一步增強，農牧區生產生活條件明顯改善，基本公共服務能力顯著提高，生態環境惡化趨勢得到有效遏制，草原植被覆蓋度達到43%，森林覆蓋率達到21.5%，節能減排取得明顯成效。到2020年，城鄉居民收入超過全國平均水平，主要生態系統步入良性循環，形成生產發展、生活富裕、生態良好的新局面。為此，一要全面推進生態建設和環境保護。在全國退牧還草工程建設中繼續把內蒙古作為重點。加大沙地沙漠和水土流失治理力度，做好環境綜合整治和節能減排工作。二要按照合理布局、安全可靠、適度超前的原則，加強綜合交通、水利、輸電通道、信息網絡等基礎設施建設。三要轉變畜牧業發展方式，提高農業現代化水平，改善農牧區生產生活條件。到2013年基本解決農牧民及農林場職工飲水安全問題和無電地區用電問題。加快鄉村道路建設，加大農村危房改造和游牧民定居工程實施力度。四要構建多元化現代產業體系。推進國家能源基地建設，發展資源深加工、裝備制造業、現代服務業和戰略性新興產業，改造提升傳統產業。五要統籌推進城鄉區域協調發展，加大扶貧力度，促進資源型城市轉型。六要努力擴大就業，完善社會保障體系，加快發展教育、醫療、文化、體育等社會事業。七要不斷深化改革，推進體制機制創新，提升開放水平。八要鞏固和加強民族團結，創新社會管理，維護邊疆社會穩定。會議要求加大對內蒙古的產業、財稅、金融、投資、土地等方面政策支持力度，有關地區和部門要加強組織領導，明確工作責任，切實抓好落實。

會議審議并原則通過《電力安全事故應急處置和調查處理條例（草案）》。

來源：工信部 編輯：馬原