社會(huì)保險(xiǎn)基金重安全，社會(huì)保障基金可投資

由于在很多場(chǎng)合，社會(huì)保險(xiǎn)基金和全國(guó)社會(huì)保障基金都簡(jiǎn)稱為“社?；稹?，因此不少人搞混了其內(nèi)涵和運(yùn)作方式。

據(jù)介紹，目前以五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)為主的社會(huì)保險(xiǎn)基金的結(jié)余基金只能用于存銀行、買(mǎi)國(guó)債，這部分基金更重于保證安全，以便及時(shí)發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，這符合我國(guó)的國(guó)情，也是對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶的擴(kuò)展，個(gè)人賬戶累積的資金越來(lái)越多。此前，有關(guān)方面曾探討過(guò)讓這部分資金以及新農(nóng)保的個(gè)人賬戶資金進(jìn)行投資以保值增值，但目前尚無(wú)明確的規(guī)定。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確強(qiáng)調(diào)，“基金投資運(yùn)營(yíng)，在國(guó)家規(guī)范辦法出臺(tái)前，只能存放在指定銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，任何地方、部門(mén)和個(gè)人都不能用于其他形式的投資。這要作為政治紀(jì)律，沒(méi)有絲毫變通的余地。”

目前可以進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行投資的是全國(guó)社會(huì)保障基金。這部分基金除了存銀行、買(mǎi)國(guó)債外，還可以用于債券、基金、股票等投資，也進(jìn)行直接投資，例如曾先后對(duì)交通銀行、中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行分別投資，對(duì)京滬高速鐵路投資等。國(guó)家規(guī)定了其各類(lèi)資產(chǎn)投資的比例。理事會(huì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，確定投資管理人等。