根源在于“市場失靈”？

中投顧問高級研究員黎雪榮認為，在聯合利華被處以高額罰款之后，人們普遍認為日化企業的漲價“氣焰”能夠收斂。然而，僅僅過了半個月的時間，聯合利華部分日化產品就實施漲價，這顯示聯合利華漲價的底氣很足，對于中國市場的銷售很有信心。

“這些外資日化品牌之所以強勢，關鍵之處在于它們擁有眾多的國內消費者，由于日化產品直接同人體肌膚接觸，消費者非常注重安全性方面的問題，對外資巨頭日化產品質量安全上更加信賴。這也使得外資日化企業有了很高的品牌溢價。”黎雪榮說。

另外，外資日化巨頭率先漲價的底氣還來自于其行業壟斷地位。上海交通大學公共管理系主任顧建光表示，這些企業剛剛進入我國市場時往往選擇了謹慎漲價、占有市場份額，而在通脹來襲消費者對價格如此敏感的當下，企業仍然“頂風”漲價，說明或者是這一領域出現了壟斷，幾家龍頭企業占據了價格主導地位；或者是大企業控制了產品的銷售渠道和消費群體，很難形成競爭格局，導致“市場失靈”。

專家稱，２０１０年中國廣告投放排名前三的分別為寶潔、歐萊雅和聯合利華，而且它們的營銷力度和范圍越來越大、越來越廣，在社交網絡浪潮的沖擊下，一向喜歡在傳統媒體上“狂轟濫炸”的日化企業紛紛開始轉向選擇社會化網絡平臺進行營銷嘗試，品牌影響力越發強大。營銷費用的持續上漲也是企業成本上升的主要原因之一。

企業“犯錯”成本相對較低

５月６日，聯合利華（中國）有限公司因多次“散布漲價信息，擾亂市場價格秩序”，被上海市物價局行政處罰２００萬元，這是我國政府價格主管部門針對散布漲價信息擾亂市場秩序行為開出的首張高額罰單。

有關部門調查發現，聯合利華早些時候多次接受新聞媒體采訪，發表“日化行業進入漲價周期”“不排除第二次漲價的可能性”等言論，導致日化產品漲價的信息廣泛傳播，增強了消費者漲價預期，引發部分城市發生日化產品搶購，嚴重擾亂了市場秩序，因此，給予一定處罰措施。

而在業內人士看來，這樣的“犯錯”成本仍然較低。據悉，歐盟給日化企業開出的價格操縱罰單最高達３億歐元。今年３月，寶潔、歐萊雅、漢高等８家化妝品制造商就曾因結盟操縱價格達２０年，被西班牙政府處罰５０００萬歐元。４月１３日，聯合利華和寶潔又因操縱洗衣粉價格，受到歐盟反壟斷機構處罰。

顧建光表示，監管部門應該調查市場結構，對“領漲”企業是否形成行業壟斷、中高端細分市場份額等情況進行摸底，一旦確認企業有壟斷行為，就應該嚴格執行《反壟斷法》等對企業嚴懲不貸，同時，還可測算漲價企業是否真的到了盈虧平衡點，對于跟風、搭車漲價的行為予以嚴處；對于哄抬物價、游資炒作、串通漲價等情況，雖然認定的難度比較大，但仍有必要加大監控和查處力度，理順價格監管機制。

上海商業經濟研究中心首席研究員齊曉齋認為，當前我國通脹壓力較大，企業應承擔一定的社會責任，不能把所有的成本壓力都轉嫁給消費者。對于是否串通漲價，政府應及時介入調查并公布調查結果，讓消費者得到更加透明的信息。

來源：新華網  編輯：段若蘭