土地使用者提前一年提交續期申請 住宅建設用地將自動續期

上海市規劃和國土資源管理局回應頁面截圖

日前，據第一財經日報報道，2011年上海土地交易市場首拍落幕，但其《國有建設用地使用權出讓預申請須知》中顯示，土地期滿后的處理方法為“出讓人無償收回”。此規定一經報道即引起了廣泛爭論和質疑。

1月17日，上海市規劃和國土資源管理局在其官方網站上發布通知，對報道中頗具爭議的“土地期滿出讓人無償收回”內容作出了正式回應。回應中提到“ 住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續期”全文如下：

關于預申請須知所載出讓合同信息中“土地期滿后的處理方法”相關內容說明的通知

根據《上海市國有建設用地使用權出讓合同》第二十七、二十八、二十九條的規定：

第二十七條本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用本合同項下宗地的，應當至遲于屆滿前一年向出讓人提交續期申請書，除根據社會公共利益需要收回本合同項下宗地的，出讓人應當予以批準。

住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續期。

出讓人同意續期的，土地使用者應當依法辦理出讓、租賃等有償用地手續，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價款、租金等土地有償使用費。

第二十八條土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續期，因社會公共利益需要未獲批準的，土地使用者應當交回國有土地使用證，并依照規定辦理國有建設用地使用權注銷登記，國有建設用地使用權由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項下宗地上的建筑物、構筑物及其附屬設施，按本條第項約定履行：

（一）由出讓人收回地上建筑物、構筑物及其附屬設施，并根據收回時地上建筑物、構筑物及其附屬設施的殘余價值，給予土地使用者相應補償；

（二）由出讓人無償收回地上建筑物、構筑物及其附屬設施。

第二十九條土地出讓期限屆滿，土地使用者沒有申請續期的，土地使用者應當交回國有土地使用證，并依照規定辦理國有建設用地使用權注銷登記，國有建設用地使用權由出讓人無償收回。本合同項下宗地上的建筑物、構筑物及其附屬設施，由出讓人無償收回，土地使用者應當保持地上建筑物、構筑物及其附屬設施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構筑物及其附屬設施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動或拆除地上建筑物、構筑物及其附屬設施，恢復場地平整。

《國有建設用地使用權出讓預申請須知》第三條第（二）款第9項“土地期滿后的處理方法”是針對《上海市國有建設用地使用權出讓合同》中第二十八條的內容，明確該宗土地 出讓期限屆滿，土地使用者申請續期未獲批準的，該宗地上的建筑物、構筑物及其附屬設施的處理方式。

特此通知

（記者楊艷 實習記者于聰聰）

來源：人民網  編輯：段若蘭

相關報道

上海規定70年產權到期無償收回

2011年上海土地交易市場首拍在上周落幕，但預申請須知中“出讓人收回并補償相應殘余價值”這一“史無前例”的規定，在業內掀起了繼《物權法》之后新一輪關于土地使用權到期后該如何處置的爭論。更有甚者，其《國有建設用地使用權出讓預申請須知》中顯示，土地期滿后的處理方法為“出讓人無償收回”。 [更多]