新年伊始，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇：1月4日，國(guó)務(wù)院以國(guó)函[2011]1號(hào)文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。《規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施，是我國(guó)區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段，也標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

【高層關(guān)注】

總書記兩次強(qiáng)調(diào)

建好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時(shí)從戰(zhàn)略全局的高度指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。2009年10月，胡錦濤總書記再次視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

【戰(zhàn)略定位】

打造海洋科教核心

與生態(tài)示范區(qū)

依據(jù)《規(guī)劃》，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。《規(guī)劃》明確了發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，到2015年，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋科技自主創(chuàng)新能力大幅提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放格局不斷完善，率先達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求；到2020年，建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

【發(fā)展目標(biāo)】

2020年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋資源豐富，海洋科教力量集中，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，開放條件優(yōu)越，在促進(jìn)黃海和渤海科學(xué)開發(fā)、深化沿海地區(qū)改革開放、提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中具有重要的戰(zhàn)略地位。在新形勢(shì)下，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全；有利于加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，完善我國(guó)沿海整體經(jīng)濟(jì)布局；有利于推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于提高海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作水平，深化我國(guó)沿海開放戰(zhàn)略，意義十分重大。

【聯(lián)動(dòng)發(fā)展】

建成沿海地區(qū)

重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

國(guó)務(wù)院指出，建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的重大舉措，關(guān)系到我國(guó)實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局，各有關(guān)方面要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，密切合作，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展。

國(guó)務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以深化改革為動(dòng)力，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)海洋綜合管理，將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)和我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。商報(bào)記者

山東半島是我國(guó)最大的半島，瀕臨渤海與黃海，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，西連黃河中下游地區(qū)，南接長(zhǎng)三角地區(qū)，北臨京津冀都市圈，是環(huán)渤海地區(qū)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的重要結(jié)合部、黃河流域地區(qū)最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿海縣所屬陸域，海域面積15.95萬平方公里，陸域面積6.4萬平方公里。2009年,區(qū)內(nèi)總?cè)丝?291.8萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值50138元。為進(jìn)一步增強(qiáng)腹地對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，把山東省其他地區(qū)作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)區(qū)。

來源：山東商報(bào) 編輯：馬原