蔬菜在生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到了保障，但能否足量地進京擺上市民餐桌呢？
王淑華是玉泉路糧油市場的商戶，做了十幾年的糧食批發(fā)生意，前段時間去河南收購農(nóng)民手中的玉米，根本就收不上來，沒有人賣。“過去大批貨往市場進，現(xiàn)在是一點一點進，收不上來貨。”王淑華有點發(fā)愁，“現(xiàn)在糧食特別不好收，很多農(nóng)民就放在手里，不著急往外賣。”
有專家告訴記者，農(nóng)民現(xiàn)在并不著急賣農(nóng)產(chǎn)品。過去農(nóng)民種地，莊稼一旦收獲希望馬上賣出去，拿到錢趕緊買種子肥料為下茬播種做準備。現(xiàn)在農(nóng)村有小額貸款，農(nóng)民不愁資金問題，辛苦種了一年，農(nóng)民也等著漲價，“他們對漲價都有心理預(yù)期，所以不著急賣”。王淑華說，過去糧商和市場大戶都知道多進貨，然后等著高價再往外賣。現(xiàn)在的情況是，“農(nóng)民也不著急賣了，大家都知道囤貨了”。
之縱深 CPI連創(chuàng)新高，物價普遍上漲。政府部門表示必要時進行臨時價格干預(yù)，一石激起千層浪。
對這一政策，民間如何看待？地方試水效果如何？現(xiàn)實操作層面的兩難又體現(xiàn)在哪里？近日，本報采訪相關(guān)各方，并將其觀點逐一呈現(xiàn)。 本報記者張然
有沒有限價需求？
低收入群體的期待
買菜小車嘎吱嘎吱的聲音，在中午喧鬧的菜市場里走近了才聽得見，小車的主人是馮大爺，里面放的全是白菜。
昨天，坐了5站地公交車，80多歲的馮大爺趕到左家莊附近一農(nóng)貿(mào)市場買菜。老人退休在家，兒子、兒媳下崗后在打零工，孫子正上大學(xué)，一家人的日子“過得有些緊巴”。
馮大爺說，超市菜價要比早市貴五毛到一塊錢。所以，他跟老街坊結(jié)伴到早市買菜。
臨近中午，馮大爺把一溜攤點的西紅柿都轉(zhuǎn)了一遍后，小聲告訴記者，再過一會兒早市結(jié)束了，剩下軟了的、小的西紅柿可以“撮堆兒”賣，一塊錢能買一小堆兒。
兩周前，菜價普遍漲到了最高峰。這直接反映到了馮大爺家的飯桌上。馮大爺說，西紅柿、黃瓜、菜花還有一些綠葉菜等，都屬于吃不起的“細菜”，而一棵大白菜，夠一家人吃兩天。
農(nóng)貿(mào)市場上，2.5元/斤的土豆堆滿了攤位。熱情的菜商告訴馮大爺，新發(fā)地批發(fā)價也要2.3元/斤，現(xiàn)在已是賠本賺吆喝。可記者前晚在新發(fā)地市場了解到，土豆的批發(fā)價只有1.3元左右。
僅僅一毛錢的物價漲落都會影響中低收入家庭，他們對政府限價有著樸素的期待——馮大爺說，“政府應(yīng)好好管管這些商戶”。
有沒有成功樣本？
福州試水喜憂參半
這樣的期待，在福州已化為現(xiàn)實。
早在國十六條出臺的前10天，市場化程度較高的福州率先打響“蔬菜價格保衛(wèi)戰(zhàn)”。
福州市規(guī)定，對市民購買量相對較多的大白菜等蔬菜實施為期兩個月的“銷售指導(dǎo)價”，每種蔬菜分別規(guī)定最高上限，比市場價便宜將近一半。
限價規(guī)定一出，令起價落，引來了市民的一片贊譽聲。但問題隨之而來，批發(fā)市場收購價與批發(fā)價之間的差價補貼誰來承擔(dān)？諸多中間環(huán)節(jié)中的補貼對象如何選擇？一路下跌的菜價對菜農(nóng)的影響如何消除……
有評論隨即稱，行政干預(yù)會降低市場效率，如同一針抗生素，扎下去立馬見效，但長期服用將會導(dǎo)致整個經(jīng)濟“骨質(zhì)疏松”。
更有一些學(xué)者、專家認為，啟動價格臨時干預(yù)措施，是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。
有哪些現(xiàn)實困難？
干預(yù)措施難落地
爭論的背后，實施者其實面臨著更大的窘境。
“這是個新挑戰(zhàn)。”北京社科院經(jīng)濟研究所所長趙弘說，目前我國很多行業(yè)實現(xiàn)了市場化，民營企業(yè)普遍存在。政府能夠控制或者影響的，只是一些國有企業(yè)。對其他企業(yè)進行行政價格干預(yù)，缺乏手段和渠道——沒有抓手的調(diào)控，實踐中非常困難。
此外，臨時價格干預(yù)政策劍指不合理漲價，但什么是不合理漲價？
1.3元的土豆運輸幾公里，搖身一變成了2.5元——信息不對稱，老百姓可能會被商販忽悠，“可政府必須心里有一本賬”。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張卓元認為，目前存在的問題是，主要產(chǎn)品的真實成本不明晰。
采訪中，趙弘拋出一系列問題：要不要干預(yù)？干預(yù)的對象是誰？干預(yù)的具體方式是什么？何時進行干預(yù)？干預(yù)下的最終價格如何確定？
目前來看，除了要不要干預(yù)這個問題有了初步結(jié)論外，其他都還沒有成熟的經(jīng)驗。
國家發(fā)改委網(wǎng)站日前刊發(fā)國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。通知強調(diào)，實施價格臨時干預(yù)措施有法律依據(jù)。即使在必要時采取價格臨時干預(yù)措施，也不會改變市場經(jīng)濟條件下企業(yè)定價的自主權(quán)，不會影響企業(yè)的一般生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。同時，這種干預(yù)措施也只是暫時性、輔助性的。