11月5日，浙江省紹興境內高速公路服務區的加油站內打出柴油限量供應的標示牌。

持續多日的柴油短缺，使南方一些地區的工業生產、交通物流、晚稻收割受到影響。“柴油荒”的形成，有煉油企業檢修減產、經濟回暖帶動工業生產用油攀升、漁業農業季節性用油增加等原因，而一些地方的突擊式拉閘限電，也加劇了柴油的供不應求

這幾天，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站前排起了等待加柴油的長龍。在溫州104國道雙南線東莊段的中石化加油站，等候加油的貨車至少排出3公里長。在靠近寧波北侖港附近的一家中國石化加油站門口，前來加0號柴油的車輛從加油站一直排到附近的主干道上。據估計，輪到最后一輛車加油，需要等候2—3個小時。

在江蘇南京，浙江的寧波、杭州等地，絕大多數加油站實行限量加油，一次只能加100元到400元。在湖州市320國道附近的一家加油站，一位正在排隊等待加油的集裝箱半掛車司機無奈地說：“我的車加足最少得1500元，但跑了幾家加油站，不是沒油就是限量加油，要再加還得換一家加油站重新排隊。”

這還算是好的，不少加油站特別是民營加油站早早地就掛出了“柴油售罄”的牌子。浙江省物價局的監測顯示，由于貨源緊張，衢州市的民營加油站已于10月15日左右停止供應柴油；而該市中石化反映，為保證零售供應，已于10月29日停止灌桶，限量供應批發。

在江蘇南京的添力加油站，已經許久沒有0號柴油了。“一是正規渠道拿不到貨；二是煉油廠價格太高。”王站長說，批發價7800元一噸，而零售價折算下來每噸才7475元。批零倒掛決定了民營加油站不可能高價進柴油來賣。中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示，目前我國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業。

拉閘限電加劇柴油短缺

業內人士認為，供不應求應是導致“柴油荒”的主要原因。

國內煉油廠8—9月出現大規模檢修，導致產量下降明顯。國際油價持續高位震蕩，地方煉油廠煉油成本增加，利潤減少，生產積極性下降，出現減產甚至停產。截至9月底，浙江累計成品油庫存35．70萬噸，同比大幅下降34．5％，其中柴油庫存下降49．1％。而前段時間臺風和冷空氣接踵而來，也直接影響油輪靠岸和油品資源調入。

據分析，經濟快速回暖，帶動企業生產用油、交通運輸業和商貿物流用油不斷攀升；臨近年末進入基建工程施工旺季，工礦企業用油增多；禁漁期結束，沿海地區漁業用油需求恢復，加上秋耕季節的到來，農業機械用油上升，都是導致“柴油荒”的重要原因。

不少業內人士還認為，一些地方突擊式限電，迫使一些企業購買柴油自行發電，是導致柴油供不應求的關鍵。

為在今年底完成節能減排目標，不少地方出臺拉閘限電政策。從9月開始，廣西、廣東、江蘇等省區開始對部分企業實施強制性拉閘限電或提高供電價格，一些企業為不耽誤生產紛紛購買柴油自行發電。

一家企業的負責人告訴記者，企業每個月的實際用電量是15萬千瓦時，但當地給的用電指標僅為每月6萬千瓦時。他只好花20萬元買了臺柴油發電機用來保障生產用電。“現在每天用柴油1萬元，折算下來每千瓦時電2元，以前大約0．7元。光是電一項，成本就上升了近2/3。”

中石化嘉興分公司商業客戶部經理朱嚴松估算，僅嘉興地區各家企業用在自備發電上的柴油，每個月就要增加上千噸。

緊急行動緩解供應難題

一方面飽受拉閘限電之苦；一方面柴油供應又持續緊張，部分企業生產難以為繼。

不僅如此，柴油的緊缺和限量供應，使南方地區的晚稻收割受到嚴重影響。在浙江一些縣市，部分公交線路因為缺乏柴油出現停運。

中國石油化工集團公司3日表示，為盡快緩解柴油供需矛盾，已采取措施，如滿負荷安排原油加工量；優化分企業、分裝置加工方案，增產成品油特別是柴油；深入挖潛，增加柴油供應；對重點地區的煉油廠不安排裝置檢修，全力以赴做好市場資源保障。

中石化、中石油浙江分公司負責人表示，已特別向總部申請了配合，增加了每月的供應量。

但有專家認為，在積極做好形勢預估、采取調控措施穩定柴油批零價格、增加柴油供給量的同時，有關地方不應采取簡單的拉閘限電方式以實現減排指標，這樣才能更好地緩解當前柴油緊張的局面。

來源：人民網-《人民日報》 編輯：馮媛