漠視國家法律法規(guī)，擅自撤銷監(jiān)督機構(gòu)停工、整改令，外加工致鋼筋超范圍“瘦身”……11月4日，記者從廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“住建廳”）了解到，該廳進行的2010年第三季度全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查中，這幾類情況均存在。目前，該廳通報了此次檢查情況，并對違規(guī)的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)責令整改或通報批評。

個別縣市漠視執(zhí)法

違規(guī)撤銷停工通知

今年7月中旬，廣西住建廳對全區(qū)14個市和14個縣（市）進行工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查。督查組共隨機抽查了74個在建工程項目，涉及74家建設(shè)單位、68家施工和57家監(jiān)理企業(yè)。

檢查組有關(guān)負責人告訴記者：“這次檢查發(fā)現(xiàn)，個別地方建設(shè)行政部門公然違規(guī)。部分縣市漠視工程質(zhì)量安全監(jiān)督，個別地方竟然擅自撤銷監(jiān)督機構(gòu)已下發(fā)的停工、整改通知。”

該負責人還介紹，這次督查的28個市縣，上半年新開工工程中約有8.12%未辦理施工許可證，來賓市尤為嚴重。而在建工程中已辦理報建手續(xù)的只有75項，未辦理報建手續(xù)的單位工程達100多個。

除了監(jiān)理、安全員缺席，工程管理方也存在不少問題。此次檢查顯示，39.6%的工程項目管理人員任命、變更不符合要求。如茂名市茂南建安集團有限公司桂東·匯豪國際城9#樓項目部的所有管理人員，既無公司任命文件，又不在外省企業(yè)入桂施工備案表名單中。

冷拉現(xiàn)象普遍

約五成鋼筋違規(guī)“瘦身”

按國家有關(guān)規(guī)定，如果用冷拉機器加工鋼筋，必須經(jīng)設(shè)計方同意，并控制在國家的要求范圍內(nèi)。該負責人透露，在這次檢查中，在建工程鋼筋采用外包冷拉方式加工的現(xiàn)象普遍，約50%加工后的鋼筋直徑遠小于規(guī)范允許偏差。在直徑不合格的鋼筋中，伸長率不合格的高達73.3%。建筑施工工地使用超出規(guī)范要求的冷拉鋼筋，甚至還有一些工地使用來路不明的鋼筋，嚴重違反了國家工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，給工程結(jié)構(gòu)安全尤其是抗震性能留下嚴重隱患。

此外，部分工程混凝土的外觀有蜂窩、孔洞、夾渣、麻面、爛根等現(xiàn)象，質(zhì)量較差。有的工程，現(xiàn)場攪拌的砂漿不按配合比稱量上料，有的則使用沒有質(zhì)量證明文件且未復檢的砂漿外加劑替代石灰膏，導致砌體強度嚴重偏低。該負責人說：“上述問題，都有可能導致嚴重的工程質(zhì)量安全隱患。”檢查還發(fā)現(xiàn)，有個別工程仍在使用明令淘汰的竹腳手架。

14家違規(guī)企業(yè)被查

整改合格前禁止攬活

據(jù)悉，本次檢查，檢查組共發(fā)出24份整改建議書和25份停工整改建議書，并對存在重大質(zhì)量安全隱患的18個工程項目做了調(diào)查筆錄。

按國家和自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，廣西住建廳下發(fā)通報，對項目管理人員不到位、施工現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患，未能按時完成整改和至今未對督查組意見有書面反饋所涉及的8家施工企業(yè)（表1），對現(xiàn)場監(jiān)理履職不到位、未能按時完成整改，且施工現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患和至今未對督查組意見有書面反饋所涉及的6家監(jiān)理企業(yè)（見表2），予以全區(qū)通報批評并責令整改。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標、不得承接新工程項目。對存在質(zhì)量安全隱患的18個工程項目，所涉及的17家施工企業(yè)和12家監(jiān)理企業(yè)，予以全區(qū)通報批評。

冬季，很多工程都在趕工。廣西住建廳要求，各市要嚴格建筑施工許可證的管理、審核、發(fā)放、動態(tài)監(jiān)管工作，打擊建設(shè)工程的違法違規(guī)行為。同時，在建工程涉及施工和監(jiān)理企業(yè)，須嚴格施工和監(jiān)理，以確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。 (記者 徐慶成 )

來源：南國早報 編輯：馮媛