明星、名人代言廣告或承擔(dān)連帶責(zé)任。昨日，國家工商總局副局長劉凡在第十一屆西博會(huì)“美寧”中國廣告(國際)發(fā)展論壇上透露，《廣告法(修訂送審稿)》已報(bào)送國務(wù)院法制辦，該修訂送審稿將參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”也列為廣告主體。如獲通過，這將意味著，明星、名人代言虛假廣告除承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的，還將追究其刑事責(zé)任。

強(qiáng)化對明星名人代言廣告的約束

劉凡表示，《廣告法(修訂送審稿)》對現(xiàn)行《廣告法》進(jìn)行了較大修改，由現(xiàn)行《廣告法》的6章49條調(diào)整為8章91條。

在調(diào)整條款中，增加有關(guān)明星、名人代言廣告的規(guī)范條款是其中的亮點(diǎn)之一。劉凡表示，該修訂送審稿提出，在廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者“三大主體”的基礎(chǔ)上，參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”，包括明星、名人等也將作為廣告活動(dòng)的主體，納入規(guī)制范圍，將連帶責(zé)任的主體擴(kuò)展到個(gè)人，以強(qiáng)化對明星、名人代言廣告的約束。“廣告其他參與者”除承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任。如果此修訂送審稿獲得通過，廣告代言人將作為第四主體被監(jiān)管，并對其代言的廣告承擔(dān)連帶責(zé)任。

加大對網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的監(jiān)管也是修訂送審稿中的主要內(nèi)容之一。劉凡表示，在數(shù)字傳播技術(shù)背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的興起，使得中國廣告業(yè)與發(fā)達(dá)國家及地區(qū)站在新一輪發(fā)展的同一起跑線上，但在互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布監(jiān)管還亟待規(guī)范，本次，《廣告法》(修訂送審稿)也對廣告侵權(quán)行為做出細(xì)化規(guī)定，將加大對網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為給消費(fèi)者或者其他主體所造成損失的民事責(zé)任追究力度。

此外，新聞與媒體廣告分離以及廣告人員職業(yè)資格評(píng)定辦法也被納入《廣告法(修訂送審稿)》。