他強調(diào)，因此，兩部聯(lián)合下發(fā)的《通知》，從統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加強協(xié)作，形成合力等方面，提出了明確要求。在內(nèi)容上更加注重政策可操作性，相關(guān)政策措施更加細化、實化，便于地方執(zhí)行。

他表示，在加強部門協(xié)調(diào)配合方面，《通知》提出，按照部門職能職責(zé)分工，住建部門編制實施住房建設(shè)年度計劃，國土部門編制實施住房建設(shè)用地供應(yīng)年度計劃。《通知》從兩部門共同商定年度計劃任務(wù)安排、明確保障措施、住房用地供應(yīng)時序及計劃調(diào)整等方面作了明確。

在嚴格住房建設(shè)用地出讓管理方面，市、縣國土資源主管部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，依據(jù)土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃協(xié)調(diào)擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標準，嚴格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。

他同時表示，通知要求嚴格土地競買人資格審查。對發(fā)現(xiàn)并核實競買人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為、因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地等行為的，在結(jié)案和問題查處整改到位前，必須禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。

通知要求加強住房用地供地和建設(shè)監(jiān)管，對市、縣發(fā)布的公告中存在捆綁出讓、超用地規(guī)模、“毛地”出讓、超三年開發(fā)周期出讓土地的，責(zé)令立即撤銷公告，調(diào)整出讓方案重新出讓。市、縣國土資源主管部門要嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)用地開竣工申報制度，及時清理開工、竣工房地產(chǎn)項目。

通知加大違法違規(guī)行為清理查處力度。要求嚴格查處囤地炒地閑置土地行為，對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅決查處；對政府及部門原因造成土地閑置的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極配合國土資源主管部門，聯(lián)合限期查辦；對囤地炒地的行為，要及時依法依規(guī)嚴肅查處。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊