省級規(guī)章 污點司機禁開校車

“這意味著以后不是隨隨便便開輛中巴車就能當校車了”，洪山區(qū)交通大隊車管中隊副隊長蘄小平告訴記者。

據(jù)了解，目前武漢市校車換證工作正逐步展開。9月7日，洪山區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、中小學校長及校車司機進行了培訓。預計9月中旬將完成首批30輛校車的換證工作，并將在9月底展開對校車上路的清查活動。

據(jù)了解，除上述“國標”外，《校車管理辦法》還對校車駕駛員、隨車管理人員等做出不少強制性規(guī)定：駕駛校車的司機須有相應準駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；最近3年沒有累計記滿12分的記錄；未發(fā)生過致人死亡且負有責任的交通事故等。《校車管理辦法》還對現(xiàn)實中經(jīng)常存在的使用校車的兩種特殊情形作了規(guī)定：其一，學校之間相互長期借用校車或共用一臺校車的，應報當?shù)乜h級公安機關交通管理部門和教育行政部門備案；其二，使用公交車輛接送學生的，應嚴格執(zhí)行有關公交車輛管理的規(guī)定。

特別值得一提的是，《校車管理辦法》對校車的違規(guī)規(guī)定了最為嚴厲的處罰。其中租借、出售、偽造校車專用標志的，由交警部門沒收。沒有違法所得的，處1萬元罰款，有違法所得的，最高可罰3萬元。

經(jīng)費解決 學生繳費可能增加

據(jù)省人民政府法制辦公室主任陳洪波介紹，《湖北省校車交通安全管理辦法》是我國首部專門為規(guī)范校車交通安全管理而制定的省級政府規(guī)章。在《校車管理辦法》出臺前，湖北省在校車管理領域的問題存在一些問題。

首先是相關部門對校車的監(jiān)管職責不清。對校車的管理工作涉及到公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育等多個部門，但各自在哪些環(huán)節(jié)，承擔哪些監(jiān)管責任，尚無明確的法定依據(jù)。《校車管理辦法》則明確了上述部門各自的職責。其次是對違規(guī)行為的處罰制度缺失。現(xiàn)行校車管理的依據(jù)都只是規(guī)范性文件，因而沒有設定相應處罰制度的權限。

對于校車經(jīng)費，陳主任指出，在現(xiàn)實條件下，可以通過兩個途徑解決。一是學生繳費。根據(jù)規(guī)定，學校有義務嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的收費項目和標準，不能自行設定收費項目或者擅自提高收費標準。需要說明的是，乘坐收費校車屬于學生的自愿行為，學校不得強制。二是在一些財力狀況較好的地方，財政撥款也是校車經(jīng)費的來源之一。目前，湖北省財政每年都安排有校車方面的經(jīng)費。而且，隨著我省經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的不斷提高，財政經(jīng)費保障的程度也會越來越高。就世界范圍看，發(fā)達國家義務教育發(fā)展歷程也充分說明了這一點。例如美國，紐約州財政承擔了本州范圍內(nèi)校車經(jīng)費的57%。

來源：楚天金報  編輯：馮媛