發(fā)改委指出，將對2008年四季度以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目開展全面回頭梳理排查，對應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目，或整改不到位的項(xiàng)目，將采取撤項(xiàng)、收回中央投資、全國通報(bào)、減少當(dāng)?shù)刂醒胪顿Y計(jì)劃安排、暫緩審批項(xiàng)目等懲戒措施。

“4萬億”投資項(xiàng)目四批中央資金即將陸續(xù)下發(fā)完畢，各地經(jīng)過一輪“沖刺”申報(bào)下來的中央投資項(xiàng)目是否及時(shí)啟動(dòng)，成為各地方政府必須回答的問題。

8月末，國家發(fā)改委向地方下發(fā)了抓緊做好擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目的緊急通知，同時(shí)點(diǎn)名指出，截至今年6月，前四批擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目仍有442個(gè)項(xiàng)目未開工，其中，第一批項(xiàng)目3個(gè)，第二批54個(gè)，第三批63個(gè)，第四批322個(gè)。

四百多個(gè)未開工項(xiàng)目中，河北省占31個(gè)，江西省占80個(gè)，廣東省占55個(gè)，四川省占82個(gè)，甘肅省占41個(gè)。

發(fā)改委通知指出，將對2008年4季度以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目開展全面的“回頭梳理排查”，對應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目，或整改不到位的項(xiàng)目，將采取撤項(xiàng)、收回中央投資、全國通報(bào)、減少當(dāng)?shù)刂醒胪顿Y計(jì)劃安排、暫緩審批項(xiàng)目等懲戒措施。

記者了解到，農(nóng)業(yè)部、水利部等多個(gè)部門，也緊急下發(fā)了相關(guān)加快投資項(xiàng)目的通知。一些地方農(nóng)業(yè)和水利部門等，正在向農(nóng)業(yè)部、水利部緊急上報(bào)排查摸底情況。

江西發(fā)改委投資處人士告訴本報(bào)記者，江西被國家發(fā)改委公布的未動(dòng)工項(xiàng)目名單主要是去年的項(xiàng)目，目前大多已經(jīng)動(dòng)工并有部分完成。“現(xiàn)在正在加緊做好自查，等待中央的檢查。”他說。

一位地方發(fā)改委人士指出，“項(xiàng)目是否動(dòng)工與資金是否短缺、地方財(cái)力是否足夠關(guān)系不大，關(guān)鍵在于決心。”

國家發(fā)改委通知中，還列出了中央檢查組春季檢查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位的28個(gè)項(xiàng)目，其中西部省份占比較大，問題主要集中在學(xué)校、污水處理廠、廉租房等民生項(xiàng)目方面。

442個(gè)未開工中央投資項(xiàng)目中，也以文化站、計(jì)生服務(wù)站、救助站、基層派出所等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施為主。未開工項(xiàng)目占比較大的地區(qū)既有中部、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，也有東部沿海發(fā)達(dá)省份。

不過，記者分別致電相關(guān)省份的發(fā)展改革部門，相關(guān)人士大多表示名單內(nèi)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工。“從7月份以來，地方加快了項(xiàng)目動(dòng)工步伐，一些社會(huì)性投資項(xiàng)目也在加快。”

浙江水利廳人士告訴記者，水利部門也在進(jìn)行另一項(xiàng)旬報(bào)制度，對每旬中央投資項(xiàng)目的動(dòng)工、資金配套等問題進(jìn)行分析梳理。

目前，浙江水利廳對省內(nèi)各地的擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行了匯總，將把開工情況、地方配套資金落實(shí)情況和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況上報(bào)水利部。

在各地各部門加快中央投資項(xiàng)目開工步伐的同時(shí)，從目前已經(jīng)獲得的部分?jǐn)?shù)據(jù)來看，一些中央投資項(xiàng)目的進(jìn)展仍慢，同時(shí)地方配套資金能力也不足。

以農(nóng)業(yè)為例，截至今年6月底，農(nóng)村沼氣項(xiàng)目有6省 13處大中型沼氣工程未按時(shí)動(dòng)工，整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍有50個(gè)中央投資項(xiàng)目未開工。