“雖然要付出一些成本，但是算上孩子上學(xué)交的贊助費、養(yǎng)老保險等，總體看還是值得。”這是不少轉(zhuǎn)戶農(nóng)民的心聲。重慶戶改后，第一個拿到城市戶口薄的合川龍市鎮(zhèn)農(nóng)民陳剛告訴記者：“雖然進城要花一些成本，但是收益更大。比如如果是農(nóng)村戶口，在城市上初中一次就要交七千元贊助費。而且我已開始辦理城市養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，今年老了就靠國家啦！”

除了總成本由社會各方面承擔(dān)外，重慶市政府還認為，戶籍制度改革是一項時空跨度較大的改革，其中相當(dāng)部分的成本不需要當(dāng)期支付，而是在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)實現(xiàn)到位。在城市“五大保障”（養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)）中，養(yǎng)老和醫(yī)療是大頭，由于轉(zhuǎn)戶對象主要是新生代農(nóng)民工，大規(guī)模的養(yǎng)老和醫(yī)療資金支付會在一二十年以后，而農(nóng)村“三大保障”（宅基地、林權(quán)、承包地）的退出，也有1－3年的過渡期，當(dāng)期資金需求不大。總體看，重慶市338萬農(nóng)民轉(zhuǎn)戶的即期成本不高，建立土地退出周轉(zhuǎn)金即可啟動運作。

黃奇帆說：“這樣算下來，預(yù)計這次戶籍制度改革需啟動資金100億元左右，通過努力重慶有把握實現(xiàn)目標。”

戶改帶來三個收益

在重慶1000萬農(nóng)民進城過程中，政府支出巨大成本，體現(xiàn)出政府執(zhí)政理念的巨大變化。據(jù)重慶市綜合測算，讓1000萬農(nóng)民進城至少可以為重慶帶來三方面的收益：