9月9日上午，南通地區(qū)第一個全額撥款的外派勞務(wù)服務(wù)全民事業(yè)單位在江蘇如皋市舉行揭牌儀式，南通市第一個專業(yè)外派勞務(wù)培訓基地也同時落戶如皋并于同一天揭牌運行。這標志著南通的外派勞務(wù)服務(wù)已成功轉(zhuǎn)型升級并建立了新型的管理體制，將原自發(fā)散亂型外派勞務(wù)服務(wù)市場升級為真正由政府主導主管的集中規(guī)范型公共服務(wù)平臺，從根本上解決了外派勞務(wù)市場存在的諸多問題。

南通市在外派勞務(wù)方面占據(jù)了江蘇省的半壁江山。據(jù)了解，南通上半年新簽境外承包勞務(wù)合同額3.4億美元，同比增長51.3%；新批境外投資項目19個，翻了近兩番，中方協(xié)議投資額翻了四番，項目數(shù)量和規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

如皋市是一個外派勞務(wù)大市，每年新派出國勞務(wù)人數(shù)和期末在外人數(shù)總量均為南通第一。外經(jīng)勞務(wù)的迅速發(fā)展，大力促進了當?shù)剞r(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了城鄉(xiāng)居民收入。然而，國際勞務(wù)市場日趨復雜，外派勞務(wù)變數(shù)增多，加之勞務(wù)中介過多過濫，操作不規(guī)范，出國無保障，責任不落實等問題，侵害外派勞務(wù)人員合法權(quán)益的現(xiàn)象和外派勞務(wù)糾紛時有發(fā)生，影響了國家尊嚴和形象。

去年，全國范圍內(nèi)開展了對外勞務(wù)專項集中整治行動，如皋市也加大整治力度，取締淘汰了一大批中介公司，有效遏制了勞務(wù)糾紛的多發(fā)勢頭。如皋市委、市政府認為，要從根本上解決外派勞務(wù)存在的問題，就必須建立新型的管理體制，更好地規(guī)范外派勞務(wù)市場。在國家四部委關(guān)于《加快勞務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)》文件下發(fā)后的第一時間，如皋市迅速建立了“如皋市外派勞務(wù)服務(wù)中心”，并列為全額撥款的全民事業(yè)單位。這充分體現(xiàn)了如皋市委、市政府把握國家宏觀大勢，具備策應國家政策的高度敏銳性。如皋市外派勞務(wù)服務(wù)中心的建立，將采取三集中一備案制度規(guī)范運行，即勞務(wù)人員集中報名、企業(yè)集中招收、政府集中培訓和項目嚴格備案。該制度將起到有力引導南通乃至全國對外派勞務(wù)服務(wù)公共平臺建設(shè)的典型示范作用。

南通市副市長沈振新、南通商務(wù)局局長、如皋市委副書記羌強、如皋市其它相關(guān)主要領(lǐng)導出席揭牌儀式并致辭。

來源：中國日報江蘇記者站 記者 丁從容 編輯：楊鑫