昨日,筆者在“廣東省紀檢監(jiān)察機關辦案工作現(xiàn)場會”上獲悉,2007年1月至今年7月,全省紀檢監(jiān)察機關共立案查處違紀違法案件16418件,其中廳級干部96人,縣處級干部789人,給予黨紀政紀處分15196人,其中黨紀處分13027人,政紀處分4667人。移送司法機關和司法機關直接作出刑事處理后交紀檢監(jiān)察機關作出黨紀政紀處分的共2332人。通過查辦案件,為國家挽回經(jīng)濟損失19.48億元。同時還為25958名受到錯告、誣告的黨員干部澄清了是非。

查處“一把手”2380人

2007年以來,全省紀檢監(jiān)察機關除配合中央紀委查處原廣東省政協(xié)主席陳紹基案,原深圳市市長許宗衡案等重大案件外,嚴肅查處了韶關市委常委、政法委書記、公安局長葉樹養(yǎng)嚴重違紀違法案,茂名市副市長楊光亮嚴重違紀違法案,省法院“11·13”系列腐敗案,韶鋼集團系列腐敗案,新廣國際集團重大資金損失案等一批有影響的大案要案。全省共查處“一把手”2380人。嚴肅查處金融、證券和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等經(jīng)濟領域違紀違法案件,計849件915人。

在查處大案要案的同時,全省嚴肅查處重大責任事故背后的腐敗問題,查處該類案件316件430人。認真查處基層群眾反映強烈的和直接侵犯群眾利益的違紀違法案件,共查處該類案件7012件7302人。2009年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案率達88.5%,比2007年提高9.3個百分點。

2007年以來,全省共查處商業(yè)賄賂案件645件657人,查處工程建設領域案件447件463人。

挽回新廣集團8億損失

據(jù)悉,全省各級紀檢監(jiān)察機關追繳違紀違法涉案款物力度不斷加大。在查處新廣國際特大資產(chǎn)損失案中挽回和保全國有資產(chǎn)達8億多元,韶鋼集團案和楊光亮案均挽回損失上億元。2007年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關通過辦案共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失19.48億元。

據(jù)介紹,省紀委每年都分別召開粵東、粵西、省直機關和省屬國企四個分片辦案工作會議。針對新問題新情況,省紀委建成了省市縣三級網(wǎng)上信訪舉報統(tǒng)一平臺,建立了與法院、檢察、公安、審計機關相互移送案件線索的有效機制。采取指定管轄、異地交叉辦案的方法,切斷涉案人員的關系網(wǎng)。

目前全省21個地級以上市紀委已全部成立案件監(jiān)督管理室(處),一些地區(qū)和部門建立上下聯(lián)動、分片協(xié)作的辦案“網(wǎng)絡”。

市縣28國土局長被查

省紀委有關部門負責人表示,從近年來查辦案件的情況來看,反腐敗斗爭的形勢仍然比較嚴峻,違紀違法活動呈現(xiàn)出以下新的特點和趨勢:一是領導干部特別是職務較高的領導干部成為發(fā)生腐敗問題的“高危人群”,2007年以來我省被查處的地廳級以上干部超過百人。一些社會人員插手黨政領導干部的任免及人大代表、政協(xié)委員的選舉,尋找“代言人”和“保護傘”,或是當“紅頂商人”。二是查出的大案要案,涉案人數(shù)少則幾十人,多則上百人,甚至達數(shù)百人,窩案、串案、案中案等群體性和地域性腐敗案件明顯增多。三是當前工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護等領域和部門也出現(xiàn)了案件多發(fā)的情況。僅2007年來全省被查處市、縣兩級國土局局長就有28個。四是腐敗分子作案手段不斷變化。如有的腐敗分子利用其高文化素質(zhì)、精通法律金融以及資本市場運作等專業(yè)知識作案。有的行賄者用公款行賄,為了規(guī)避調(diào)查,在賬上“變通”處理,或做假賬,或設賬外賬,甚至無賬可查。

省紀委通報12個“精品案件”

楊光亮存款6500萬證券1300萬

葉樹養(yǎng)案

2008年8月至12月,省紀委嚴肅查處了韶關市委原常委、公安局長葉樹養(yǎng)嚴重違紀違法案,收繳葉樹養(yǎng)個人贓款5500萬元(含港幣992萬元、美元1.6萬元、英鎊0.5萬元),其中涉嫌受賄犯罪1844萬元、巨額財產(chǎn)來源不明犯罪1614萬元,省委批準開除其黨籍與公職,司法機關正依法追究其刑事責任。

楊光亮案

2009年5月,根據(jù)群眾舉報,省紀委組織力量,對茂名市委原常委、原常務副市長楊光亮涉嫌違紀違法問題進行調(diào)查。現(xiàn)基本查明,楊光亮涉嫌收受賄賂、收取“紅包禮金”、放高利貸等多種違紀違法活動,其家庭銀行存款約6500萬元及多處房產(chǎn),債券、基金、股票1300多萬元。現(xiàn)已追回贓款現(xiàn)金7500萬元,債券、基金、股票、房產(chǎn)均全部凍結(jié)。楊光亮涉嫌違法犯罪問題已依法移送省檢察院立案偵查。

省法院系列腐敗案

2008年11月13日,中紀委監(jiān)察部將在核查最高人民法院原副院長黃松有涉嫌嚴重腐敗案中涉及的一批廣東省法院系統(tǒng)等有關人員的線索材料移交給廣東省紀委,要求組織力量查處。省紀委抽調(diào)得力人員迅速成立調(diào)查組,僅用3個多月的時間,就基本查清42名涉案人的有關問題,并依紀依法作出了處理。其中移送司法機關追究法律責任4人,給予黨政紀處分12人,組織處理22人,收繳違紀違法款500多萬元。

高校體育招生考試弊案

省教育紀工委牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查2008年普通高校體育術科招生考試舞弊案。經(jīng)核實,共有15名教師考官、31名考點學生工作人員和16名中間人承認在考試過程中違規(guī)幫助考生提高成績,收受舞弊考生賄賂。至2010年1月,涉案的15名考官中有2名考官被判處有期徒刑,4名考官免于刑事處罰,其余考官被處以黨紀政紀處分,47名涉案的在校大學生被處理,61名涉案考生被取消當年考試成績,涉案金額人民幣共計62.265萬元。

新廣國際案

2009年5月至2010年6月,省紀委牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組,成功查處了新廣國際重大經(jīng)濟損失案。該案是一起以廣東新廣國際集團有限公司原董事長、黨委書記吳日晶為首的重大經(jīng)濟違紀違法案,共查處98人,移送司法機關27人,責任追究71人；保全資產(chǎn)8.52億元(未含部分股權和土地價值)。吳日晶受到開除黨籍、開除公職處分,并被移送司法機關追究刑事責任。

廣州市政園林局系列案

2009年8月,廣州市紀委查處了廣州市市政園林局原黨委書記馬必友為首的系列腐敗案。經(jīng)查實,馬必友收受人民幣300多萬元；市政園林局下屬廣州市園林建筑工程公司原經(jīng)理梁國立收受人民幣167萬元、港幣235萬元；廣州市花木公司原經(jīng)理李子毅收受人民幣近百萬元；以及園建公司原工程部經(jīng)理梁力標、原經(jīng)營部經(jīng)理吳童彬受賄問題。上述5人均已依法移送司法機關,馬必友案、梁國立案已由法院審理完畢,擇日宣判。該案追繳贓款人民幣362.1萬元,為國家挽回經(jīng)濟損失折合人民幣2.06億元。

邵志和案

深圳市紀檢監(jiān)察機關查明,深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)(集團)有限公司原董事長邵志和利用職務便利,為他人牟取利益,大肆收受賄賂折合人民幣822.98萬元、港幣3萬元,另有巨額財產(chǎn)來源不明；包養(yǎng)情婦,將贓款近千萬元交與情婦保管投資。2009年9月,邵志和犯受賄罪,被依法判處有期徒刑15年。涉案人員林欽豪犯行賄罪,判處有期徒刑4年；林建中犯行賄罪,判處有期徒刑2年；朱皓犯行賄罪,判處有期徒刑2年；周德生犯詐騙罪,判處有期徒刑11年；邵的情婦成萍犯掩飾、隱瞞犯罪所得收益罪,判處有期徒刑2年,緩刑3年。追繳全部贓款人民幣822.98萬元、港幣3萬元,上繳國庫。

汕頭公安局系列案

2009年,經(jīng)汕頭市紀委查實,汕頭市公安局18名公安干警涉嫌以案謀私、索賄受賄、敲詐勒索,累計涉案金額高達1012萬元。截至目前,共有15人被立案調(diào)查,其中處級干部2人；有5人受到組織處理并被移送司法機關追究刑事責任；有13人已受到了黨政紀處分；涉案金額均上繳國庫。

馮彥榮串案窩案

經(jīng)佛山市紀委查實,市委原委員、教育局局長馮彥榮受賄案等串案窩案,案件涉及市、區(qū)兩名教育局長和教育系統(tǒng)多名國家工作人員,并涉及教育系統(tǒng)工程建設、校服采購、教材訂購、教師招聘、招生考試、民辦學校審批等多個工作領域。該案立案16人,其中副處級以上干部4人,追究刑事責任14人,為國家挽回經(jīng)濟損失656萬元。

聶云祥案

韶關市國土資源局原局長聶云祥自2004年4月起任局長的5年內(nèi)利用職務之便,收受房地產(chǎn)商、礦老板及下屬等40多人賄賂、“紅包”1010萬元,并延伸牽出了國土、林業(yè)、規(guī)劃、城管、金融等系統(tǒng)收受“紅包”、賄賂117人,立案查處20多人,其中處級干部6人。全案涉及總金額達5000多萬元,追繳違紀金額3000多萬元,其中有6人被移交司法機關處理,聶云祥被法院以受賄罪一審判處有期徒刑10年。

惠州市委保健辦窩案

惠州市委干部保健委員會辦公室原主任黃佛青與該辦有關人員及市直相關單位人員虛報冒領貪污干部醫(yī)療保健資金。該案涉及市直8個單位的違紀違法人員12人,其中處級干部1人、科級干部9人、職工2人。黃佛青(副處級)貪污公款9萬多元、受賄22萬多元,被判處有期徒刑5年。市委黨校會計杜金皆貪污公款198萬多元,被判處有期徒刑14年。市委保健辦副主任呂思華、市機關事務管理局老干部科科長羅良周被開除黨籍和公職,市信息產(chǎn)業(yè)局干部吳海蓮、市計生局干部郭偉克也因嚴重違紀問題分別受到留黨察看、行政撤職等黨政紀處分。全案涉案金額295萬多元,追繳贓款193萬多元。

楊強案

茂名市茂港區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記、公安分局局長楊強在2003年至2008年間,利用職務上的便利,徇私枉法,為涉黑性質(zhì)的39家地下賭場提供庇護,收受保護費104.55萬元；買官賣官,在茂港區(qū)公安分局36名干部提拔或崗位調(diào)整過程中收受賄賂335.77萬元；干擾司法公正,收受涉案人家屬賄賂6萬元。同時,收受紅包、禮金人民幣690.8萬元、港幣81.6180萬元；違反規(guī)定經(jīng)商并非法放貸獲利341.68萬元。還有巨額財產(chǎn)無法說明來源。楊強案共涉及50多人,其中15人已被紀委立案調(diào)查,楊強等4人被移送司法機關。

來源：南方日報 編輯：鄧京荊