在大難中成長(zhǎng)，大地震后的四川空前強(qiáng)化了“以人為本”的理念，形成了應(yīng)對(duì)重大突發(fā)災(zāi)難更有效、更快速、更科學(xué)、更人性的決策、反應(yīng)機(jī)制

四川災(zāi)區(qū)百?gòu)U待興，重建工作千頭萬(wàn)緒，為什么能在短短不到兩年的時(shí)間里，在全省建起了嚴(yán)密的地質(zhì)隱患排查機(jī)制、及早的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、全民參與的群測(cè)群防機(jī)制、切實(shí)可行的臨災(zāi)預(yù)案，構(gòu)筑起一張高效的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。采訪中，記者試圖尋找答案。

四川是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。汶川大地震之后，四川災(zāi)區(qū)更是出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2萬(wàn)余處。專家估計(jì)，影響將持續(xù)10年左右。

面對(duì)這么多的次生災(zāi)害威脅，經(jīng)歷了汶川大地震的傷痛的四川人民，把守衛(wèi)生命的理念貫穿到了每一處重建細(xì)節(jié)。一切都是以人為本、生命至上！

作為極重災(zāi)區(qū)之一的什邡市，地震之后即著手在全市范圍內(nèi)普及防災(zāi)知識(shí)，地處山區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門培訓(xùn)了300多名地質(zhì)監(jiān)測(cè)員，所有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)都制定了詳盡的防災(zāi)避災(zāi)預(yù)案，每戶農(nóng)戶手中都有一份地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，即避災(zāi)避險(xiǎn)“明白書”，上面清楚的劃分了危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)，每個(gè)村民都要接受緊急轉(zhuǎn)移演練。

走進(jìn)紅白鎮(zhèn)、鎣華鎮(zhèn)，走進(jìn)每一個(gè)重建的鄉(xiāng)村，都可以在村子里最顯眼的位置看到一個(gè)高音喇叭。“小喇叭背后體現(xiàn)的是防災(zāi)意識(shí)，辦法雖然‘土’一點(diǎn)，但是管用。”什邡市委書記李成金說(shuō)。

8月13日的特大泥石流中，正是這些喇叭提前發(fā)出警報(bào)，挽救了大量的生命。

這種“以人為本”的重建理念，在四川已化為必然的政府責(zé)任和一種全民行動(dòng)。在管理體系上，四川省橫向建立了國(guó)土、氣象、水利等部門聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，縱向完善了省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級(jí)監(jiān)測(cè)體系。在群眾參與上，從農(nóng)村村組到城鎮(zhèn)社區(qū)，從工礦企業(yè)到施工工地，從學(xué)校醫(yī)院到機(jī)關(guān)單位，全民參與應(yīng)急避險(xiǎn)演練，建立起一個(gè)嚴(yán)密的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

采訪中，大量的事例吿訴記者，在震后的四川大地，能否有效應(yīng)對(duì)大災(zāi)已成為各級(jí)黨委、政府衡量執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。危機(jī)處置能力建設(shè)，提高快速反應(yīng)水平，構(gòu)成這次抗擊特大山洪泥石流災(zāi)害的又一張防災(zāi)避險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。