公共福利如何避免特權(quán)化

對于僑香村和深云村項(xiàng)目，深圳市人大代表?xiàng)顒Σ赋觯?999年建設(shè)的彩田村被認(rèn)為是深圳最后一批福利房，深圳市政府表示此后將實(shí)行貨幣化分房，然而這一制度卻遲遲未建立起來。“直到現(xiàn)在，深圳尚未建立起住房公積金制度，而是按2003年改革方案發(fā)放住房補(bǔ)貼。僑香村和深云村的問題，說明深圳的住房改革走了回頭路。”

中山大學(xué)郭巍青教授表示，經(jīng)適房作為政府提供的公共福利產(chǎn)品，符合條件的公務(wù)員當(dāng)然可以申請，但絕不應(yīng)為公務(wù)員獨(dú)享，這不僅影響了公共政策的公平原則，更有損政府的公信力。

“這次的分房制度一定要透明，僑香村是按經(jīng)適房項(xiàng)目建設(shè)的，現(xiàn)在分配是按照公務(wù)員定向分配，所以出現(xiàn)了爭議和矛盾。這個問題的解決要面對社會，要實(shí)事求是。”楊劍昌說。

高海燕認(rèn)為，以保障性住房的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這批住房的“專供對象”中相當(dāng)一部分人不具備享有的權(quán)利，而許多滿足條件的市民被排除在外，顯然有失保障性住房的公平性。

楊劍昌建議，公開兩處住房的全部信息，統(tǒng)一按照經(jīng)適房的申請條件，并合理定價進(jìn)行不設(shè)限的配售。

“正是由于經(jīng)適房分配過程中的漏洞，不少市民對保障性住房政策失去了信心。他們會覺得建與不建、建多建少都與自己沒有關(guān)系。因此，不管是保障性住房建設(shè)還是分配，政府必須要做的是重建公眾信心。”高海燕說。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報 編輯：段若蘭