罰款“包月”：違章司機的“通行證”

罰款“包月”不僅未能治好超載，還讓違章司機吃下了“定心丸”，超載更加明目張膽。樂平市一名姓查的司機說，包月、包季罰款肯定無法解決超載問題。而且，以前由于擔心被交警抓到，司機們超載多少會躲躲閃閃。一次性交了包月、包季的罰款后，知道警察不會再罰款，司機們超載再不需偷偷摸摸，更加放心膽大了。

關于包月“罰款”一事，樂平市交警大隊副大隊長朱國文解釋說，個別民警為了說服當事人盡快交罰款，說話用語不規范，比如“這次罰了，我下次不再罰你了。”結果，司機就錯誤理解成交警要包月包季罰款了。對于罰款不開收據的行為，他也予以否認。樂平市交警大隊大隊長黃立新也表示，大隊沒有出臺過這樣的規定。

由于多名司機向有關部門反映，引起了樂平市委市政府高度重視。目前，紀委調查組已經進駐樂平市交警大隊。此外，內蒙古烏蘭察布市察右后旗政府也于8月初形成了初步處理意見：6名執勤交警被認定失職，給予免職或撤職。

面對多年罰沒款的去向以及責任追究問題，烏蘭察布市察右后旗交警大隊大隊長盧永清解釋說：“我剛來這里工作半年，有些情況我不太清楚。收上來的錢都交地方財政，交給國庫了。”隨后，他以要開會為由拒絕了記者的進一步采訪。

北京科技大學社會學系黃家亮博士表示，一些地方長期存在“以罰代管”亂象，很可能已經形成一個利益鏈條，僅靠對個別警察的查處，很難剎住這種風氣。他質疑說，多年亂罰款，有關部門是否要承擔失職瀆職責任？多年的罰沒款項到哪里去了？這些問題都應該徹查，不能是一本糊涂賬。