央企高稅負(fù)是研究機(jī)構(gòu)的結(jié)論

在《回顧》對(duì)央企高稅負(fù)的表述中，“國(guó)企的稅負(fù)均值為27.3%”、“國(guó)企綜合稅負(fù)是私企平均值的5倍多、是股份公司稅負(fù)平均值的2倍”，這三個(gè)數(shù)字尤為顯眼。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，前些日，有媒體對(duì)A股上市公司的稅負(fù)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示：在A股全部的1700多家上市公司中，992家國(guó)企的平均稅負(fù)僅為10%，而其余民企的平均稅負(fù)則高達(dá)24%。從數(shù)據(jù)上看，民企高出國(guó)企14個(gè)百分點(diǎn)，表明了民企稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于國(guó)企。

在此背景下，《回顧》中“國(guó)有企業(yè)的稅負(fù)是私營(yíng)企業(yè)5倍”的論斷，再加上國(guó)資委并未披露相關(guān)的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源等問題，一時(shí)間，“5倍論是如何炮制出來的”成為熱議話題。甚至有學(xué)者對(duì)國(guó)資委發(fā)布這份《回顧》的動(dòng)機(jī)也提出了質(zhì)疑。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授胡怡建表示，這一信息既然是由國(guó)資委公開發(fā)布，數(shù)據(jù)應(yīng)該是可靠的。但由于沒有數(shù)據(jù)的具體資料出處，以及計(jì)算公式，對(duì)其結(jié)論是否可靠就無法作出判斷了。

國(guó)資委相關(guān)人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，這個(gè)數(shù)據(jù)并不是國(guó)資委內(nèi)部計(jì)算得出的，而是由中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院根據(jù)歷年《中國(guó)稅務(wù)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，研究了國(guó)有企業(yè)稅收問題，得出了如上結(jié)論。

記者注意到，在長(zhǎng)達(dá)87頁的《回顧》中，關(guān)于稅負(fù)的章節(jié)中，也沒有具體的計(jì)算公式，除了幾個(gè)圖表，有近300字的文字表述也是引自中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院的研究。該研究還表明：“還需要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。