土地閑置根源何在？

——“不能怪地方政府”

今年7月，國土部聯手銀監會對全國1457宗閑置土地進行清查，多家大型房企囤地多年不開發被曝光，其中包括華潤集團與泛海建設。朱中一表示，目前國家對于土地督察力度加大，全國整個土地閑置1400多宗，其中廣東324宗，占地面積959公頃，“這個數字在全國是最大的，所以廣東的土地市場是需要認真研究的”。而據有關媒體了解，此番廣州共有閑置土地54宗，占地面積近192萬平方米，總出讓金額約5.87億元，住宅用地占六成。

“不要以為土地閑置都是開發商的問題，以北京為例，160多宗土地閑置有超過一半是地方政府造成的。”任志強認為，土地之所以閑置，原因有很多，例如拆遷不到位、基礎設施沒建好、規劃調整等等，所以對土地閑置不要一概而論，政府原因才是大頭。“要不然，一旦判定是閑置用地，地方政府為什么不收回去賺一筆(錢)呢，主要是自己也有責任。如果由于地方政府處理不到位造成土地閑置，那就是地方政府違約，按照合同該賠償的應該是地方政府。”

對于業界質疑，大量土地閑置主要由于地方政府的“土地財政”思維所致，任志強認為，這不能怪土地財政，因為按照現在的分稅制，稅收是地方收得多拿得少，大量稅收都被中央拿走，地方政府普遍缺錢。“全世界地方政府沒有一個不依靠土地財政的，不能怪地方政府，根源在于現行財稅制度。”

本輪調控如何收場？

——“再出一個新政就是收場”

樓市新政出臺已滿100天，朱中一認為，總體來說，從遏制部分城市房價過快上漲這個目標來看，新政已經基本達到，但是銷售量的下降、一些企業投資熱情降低、一些土地市場加溫等，和初衷是不太吻合的。目前經濟增長“保8”的任務看來問題不大，經濟二次探底的可能性也不是太大，所以中央政府對樓市的調控方向不會改變，要跟上一期的規劃銜接。

“目前不宜推出緊縮性的政策，以穩定為主；下半年在現行的政策以內，更多的發揮市場調節作用。”朱中一希望中央政府要督促相關部門、部分房價上漲過快的城市嚴格落實現行的政策，慎推新的緊縮性政策；同時制定政策要盡量遠近結合，保持政策的連續性和穩定性，建議國家將住宅將來的“十二五”規劃列入國家“十二五”規劃。朱中一透露，中國房地產協會也對“十二五”住房建設規劃組織了一些專家研究，“十二五”整個住宅規模會比“十一五”要大一點，如商品住宅可能年均有600萬套左右，保障性安居工程在500萬套左右。另外，老年公寓的建設要更加關注，非住宅領域如旅游地產可能會得到各方面的進一步重視。對于整個房地產行業發展的前景，他還是持樂觀的態度。

本輪調控會以何種結局收場？任志強對此沒有直接回應，僅表示：國家從來都是用下一年的政策來代替上一年的，“從2003年以來有哪個政策能存活超過一年半的？沒有！如果不是立法，宏觀調控一定是短期行為，明天國家出一個新的政策就是收場了”。

省房協會長：

“6000多萬套房空置是假新聞”

針對近段時間有媒體報道的全國有6000多萬套空置房，廣東省房地產協會會長蔡穗聲一上臺發言就表示，“這完全就是假消息。”

此前，有媒體報道稱，國家電網公司在660個城市的調查顯示，有高達6540萬套住宅的電表連續6個月讀數為零，按每套房三口計算，可供近2億人居住。

蔡穗聲說，這個已經被證實完全是虛假的消息，電力公司已經宣布他們沒有發布這個消息，“但我想不明白，為什么還在炒來炒去，好像非要炒成真的不可。”

接在其后上臺的中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮也與之相呼應：“之所以不斷蔓延，是因為有不少人希望這個謊言成真。”他解釋說，過去十年里，居民自建、改建大型廠礦及企業建房總共不超過7000萬套，“怎么可能有6500萬套是閑置的？”他認為，央視調查的是一些高端住宅，這些有比較高的空置率情況是很正常的。

目前，廣東正打造以廣州為中心的一小時軌道交通生活圈，廣佛地鐵也將在亞運前開通，會否帶漲沿線樓價？蔡穗聲說，廣佛同城已經提出多年，相關的政策也一直在跟進。而隨著近年兩地交通的不斷發展，兩地市民的來往已經相當便利，即使是地鐵開通這樣的利好消息，已經基本被開發商消化了，開發商對廣佛同城的心理預期也減少了很多。

來源：南方日報 編輯：鄧京荊